Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Дееспособность – это возможность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Человек наделяется дееспособностью по достижению 18 лет. Однако в ряде случаев он может быть лишен своих прав вследствие состояния здоровья. Для осуществления гражданских обязанностей, лицо должно осознавать последствия своих действий. Закон предусматривает необходимость заботы о лицах, которые не обладают дееспособностью. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы.

Что дает опекунство?

Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.

Опекун выполняет следующие функции:

Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.

Одной из категорий граждан, нуждающихся в опеке, являются инвалиды. Однако инвалидность не является основанием для назначения опеки. Если гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Закон предусматривает материальное стимулирование граждан, исполняющих обязанности опекуна.

Как правило, выплата напрямую зависит от возраста подопечного:

Опекун не имеет права на имущество подопечного. Он не может его продать, обменять или сдать в аренду. Однако может проживать в квартире подопечного, совместно с ним.

Какие льготы есть для опекунов?

Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки

С 2019 года выплата опекуну ребенка-инвалида, который выполняет свои обязанности безвозмездно, увеличена до 10 000 р. (Указ Президента РФ от 2013 года № 175) Причем, она подлежит изменению за счет районного коэффициента.

Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.

Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.

Кто может быть назначен опекуном?

Требования к кандидатуре опекуна устанавливается Семейным и Гражданским кодексами.

Основные требования:

Опекун несовершеннолетнего инвалида должен пройти специализированное обучение. Для представителей недееспособных совершеннолетних граждан также предусмотрены курсы. От прохождения обучения освобождаются лица, которые являются близкими родственниками подопечного.

Опекуном может быть назначено лицо, которое имеет разрешение отдела опеки по месту проживания о возможности быть представителем недееспособного. Для этого необходима подготовить документы и подать их в отдел.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

Вне зависимости от группы инвалидности, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.

Порядок действий:

  1. Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
  2. Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
  3. Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.

Порядок действий

С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.

Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.

Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.

Алгоритм действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Получение постановления.

В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.

Обращение в отдел опеки

Рассмотрим, где оформить опеку над инвалидом. Заявитель должен обратиться в отдел опеки, расположенный по месту проживания потенциального подопечного.

Перед посещением целесообразно уточнить приемное время отдела и конкретного специалиста. Это можно выяснить по телефону или на сайте организации.

На личном приеме, специалист предоставит перечень документов и даст консультацию по всем интересующим и спорным вопросам.

Подача заявления

Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.

Документ должен содержать следующие сведения:

Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1,2,3 группы

Получение постановления

Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.

Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.

Важно! Постановление не содержит срок действия. Оно продолжает действовать до возникновения оснований для прекращения опеки.

В случае выдачи акта о невозможности быть опекуном, заявитель имеет право оспорить его в суде в течении 14 дней с момента вручения.

Полномочия опекуна возлагается на гражданина с момента получения положительного решения районной администрации.

Необходимые документы

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/пПеречень документов для родственников
1Гражданский паспорт
2Свидетельство о бракосочетании
3Медицинское заключение
4Сведения, подтверждающие родственные связи

Сколько опекунов может быть?

Закон предусматривает возможность назначения одному подопечному нескольких опекунов. В такой ситуации отдел опеки устанавливает разделение полномочий между ними. Например, один из них приставляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в домашних делах и удовлетворяет потребности.

Кроме того, один опекун может быть представителем нескольких инвалидов. Закон не ограничивает количество граждан, в отношении которых можно оформить опеку.

Закон предусматривает необходимость представления интересов недееспособного инвалида третьим лицом. Зачастую опека оформляется родственниками или другими близкими людьми. В случае возникновения сложностей с оформлением опеки, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте сведения в форме связи. Специалист немедленно свяжется с вами для предоставления необходимой информации.

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

  1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
  2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
  3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Документы

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

  1. Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
  2. Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
  3. Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
  4. Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
  5. На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Размер оплаты вознаграждания за опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году

Недавно моя подруга была вынуждена оформить опекунство над своей мамой. Ей это потребовалось сделать, так как после инсульта ее маме была присвоена первая группа инвалидности. Само по себе взятие опеки подразумевает получение обязательств перед своим опекуном.

Но инвалиды требуют к себе особого отношения и ухода, так как первая группа назначается тем, кто не может обходиться без посторонней помощи. Соответственно такой опекун будет вынужден проводить практически все время с опекаемым, и не сможет работать. Поэтому законом ему были предусмотрены специальные выплаты. И сейчас мы поговорим о них более подробно.

Опекунство

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

  1. Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
  2. Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
  3. Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Виды опеки

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

Получить опекунство можно только над первой или второй категорией инвалидности, так как именно эти люди нуждаются в помощи посторонних людей или аппаратов. Третья группа считается частично работоспособной, поэтому таким людям опека по данным основаниям не требуется.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

Сколько платят?

В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:

Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:

Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:

  1. Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
  2. Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
  3. Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
  4. Можно получить некоторые льготы при получении образования.

Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.

Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.

Кроме этого опекуны детей с инвалидностью имеют право претендовать на следующие льготы:

Обратите внимание, что такие выплаты полагаются только неработающим лицам, при этом они должны быть трудоспособными. Если вы стоить на учете на бирже и получаете соответствующее пособие, что вы не имеет права претендовать на получение этой выплаты.

Но сам опекаемый может назначить вознаграждение человеку, который о нем заботится из иных своих доходов, например, от сдачи квартиры или иного имущества. Подробнее об этом вы можете узнать из представленного видео.

Назначение опекуна

Важно понимать, что далеко не каждый человек может получить такие обязанности, чтобы не только заботиться о здоровье человека, но и представлять его интересы. Поэтому к претенденту предъявляются следующие требования:

  1. Он должен быть совершеннолетним. В исключительных случаях подросток может потребовать эмансипации, чтобы получить полную дееспособность в более раннем возрасте.
  2. Он должен иметь дееспособность. То есть он должен находиться в полном осознании своих действий и последствий.
  3. У него не должно быть судебных решений, по которым он бы лишался родительских прав или опеки. К таким людям нет доверия, поэтому повторно им не доверят судьбу другого человека.
  4. Претендент должен иметь стабильный доход. То есть даже если он не работает, у него должен быть собственный источник денежных средств, хотя бы небольших, чтобы ему хватало на собственное содержание.
  5. Отсутствие судимости по таким статьям, которые предусматривают наказание за причинение вреда здоровью других людей. В противном случае к такому человеку не будет доверия.
  6. У него не должно быть конфликтных ситуаций с родственниками подопечного. То есть против назначения его кандидатуры не должны выступать другие люди, имея существенные доказательства своего недовольства.

При оценке претендента сотрудники опеки тщательно изучают моральные стороны претендента, так как им важно передать судьбу инвалида в надежные руки. Он должен иметь нормальное здоровье и психоэмоциональное состояние, чтобы полноценно организовать опеку над инвалидом.

«получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей» — не правда.
Только до 18 лет.
Возраст подопечного гражданина (недееспособный инвалид I группы в возрасте 26 лет) превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, поэтому налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ. Обоснование: По общему правилу, установленному п. 1 ст. 32 Гражданского кодекса РФ, опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (вне зависимости от их возраста). По общему правилу, установленному пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. Также определено, что налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Таким образом, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется опекуну в случае, если он является единственным опекуном (данный вывод подтверждается Письмом Минфина России от 14.12.2015 N 03-04-05/72969). Вместе с тем абз. 11 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ установлено, что налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. При этом абз. 18 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ уточнено, в частности, что уменьшение налоговой базы производится с месяца, в котором установлена опека (попечительство), или с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и до конца того года, в котором ребенок (дети) достиг (достигли) возраста, указанного в абз. 11 настоящего подпункта. Поскольку в рассматриваемой ситуации возраст подопечного гражданина превышает возраст, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, то налогоплательщик-опекун не вправе претендовать на получение стандартного налогового вычета.

«получать освобождение от уплаты жилищного налога» — не правда.
Только самому инвалиду на его имущество. Опекуну не положено.
Перечень льготных категорий по оплате налога на имущество указан в статье 407 нК РФ Вы к сожалению не попадаете в льготную категорию Поэтому нет у вас никакого освобождения.

как прожить на 1200 рублей в месяц

Надо сделать депутатов инвалидами и может они задумаются над этим вопросом.

На получение льгот на ЖКХ тоже не правда

Самая незащищенная категория людей, в своем уме, кто принял данный закон, прошу попробовать жить 1200, дэбилы при этом получаете от нас налогоплатильщиков сумашедшие зп. Совести нет….

Они ещё и бюджет распиливают, поверьте, поголовно. В Китае их бы уже наградили, посмертно

Опекун не имеет прав на работу, пособие, но должен иметь доход? Дайте нам этих чиновников, будем знать, у кого финансы изымать!

Опекун инвалида ,получаю эту 1200,но у меня дочь несовершеннолетняя как?мне прожить если работать не могу,опекаемого нельзя оставить одного.да объясните как?

Как жить с ребенком, ухаживая за двумя инвалидами, на 1200×2? А эти льноты только на бумаге, больше половины нет, лекарств нет, врачей бесплатных нет, отвезти лежачего в больницу и назад выходит 1200 руб! Пусть им все наши слезы и беды отольются!

Спасение утопающих дело рук самих утопающих, так решили чинуши и придумали опекунство за 1200р. в месяц.

…решение: изыскивать заработки такие, чтобы содержать и себя, и больного, и того, кто пока я добываю средства помогает инвалиду лечь, сесть, и т.д. получается коллектив нужен с организатором-координатором. Про реабилитацию молчу. Иначе мучительная жизнь и мучительная смерть человека, ставшего инвалидом. Мучения и безысходность близким. Юридические «нормы» тоже сильно мешают. Льготы «выгрызать» приходится…
слава Богу за все! а то легко, наверно, было слишком

ГОРА РОДИЛА МЫШЬ?
Или как повысят выплату по уходу за инвалидом

В вопросе выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами 2 апреля произошло очень важное событие.
Президент Владимир Путин утвердил поручение Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы, касающиеся:
— Предоставления мер социальной поддержки родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, независимо от наличия у них какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице.
— Индексации ежемесячных компенсационных выплат, установленных трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, а также за престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.
— Подготовки положения, устанавливающего порядок работы патронажных служб (патронажных работников) при оказании медицинской помощи и социальных услуг, а также разработки профессионального стандарта патронажного работника, оказывающего социальные услуги.
Ответственный Мишустин Михаил Владимирович
Срок исполнения 1 июля 2020 года
Кратко прокомментируем данное поручение.
1. Последние 4 месяца созданное нами в начале декабря 2019 года сообщество ВКонтакте и в Фейсбуке работало над тем, чтобы обесценившуюся выплату по уходу за инвалидами 1 группы повысили минимум до 10000 рублей, направляя обращения в основном в Госдуму, требуя принять соответствующий законопроект №727491-7. Писем от нас было много, все они переправлялись в Правительство, в Минтруд.
2. Чиновники ведомства под копирку отвечали всем, отказывая в повышении, при этом туманно намекая, что Минтруд прорабатывает различные варианты правового института компенсационных выплат. Ссылаясь при этом на федеральный проект «Старшее поколение», в котором предусматриваются социальное и медицинское обслуживание на дому с привлечением патронажной службы и сиделок и поддержка семейного ухода.
3. Волна, поднятая нами, была сильной, до верхов было доведено и до них дошло, что вопрос с выплатой проблемный, что с этим надо что-то делать. Теперь в поручении Президента мы получили более конкретный ответ на наши обращения, что же всё-таки придумали в Минтруде для решения этой задачки. В абзацах втором и третьем Поручения установлено, что для ЛОУ за инвалидами 1 группы не с детства будет проводиться ИНДЕКСАЦИЯ, а также им будет назначаться патронажный работник.
4. Например, индексация в 6%, от 1200 составит 72 рубля. То есть, можно сказать, что мы всё-таки добились повышения выплаты для инвалидов 1 группы не с детства …барабанная дробъ… на 72 рубля! И в будущем ещё будут присылать какую-то тётю в придачу. Вот так здорово чиновники Минтруда решили эту сложную задачу.
Вот только устроит ли это и успокоит 1,3 млн. самих инвалидов и их семьи – это вопрос?

Опекунство над инвалидом 1 группы: какие будут льготы, сколько платят в 2021 году, как оформить

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

– обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

– управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

– организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

– полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

– возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

– отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

– непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

– наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

– инвалидностью 1 группы;

– токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

– онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

– расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

– недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

– в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

– определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

– защиту имущественных прав;

– реализацию положенных ему льгот;

– оплату за него различных платежей, налогов и тд;

– приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

– предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

– уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

– подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

– заявление (пишется на месте);

– свидетельство о браке (копию) при наличии;

– копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

– подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

– согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

– об отсутствии судимости;

– от врачей о хорошем здоровье претендента;

– с места работы о зарплате за последний год;

– о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

– о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

– если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

– льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

– 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

– 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

– претендент на момент установления опеки имеет судимость;

– заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

– в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Далеко не каждый человек имеет физические возможности для осуществления трудовой деятельности. При наличии таких обстоятельств устанавливается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Таким образом, инвалидом по российскому законодательству признается лицо, являющееся полностью или частично недееспособным. Нередко данные лица нуждаются в посторонней помощи либо уходе, особенно это касается граждан, имеющих инвалидность 1 группы, либо инвалидность, установленную на основании психического заболевания.

В таких ситуациях государством предусмотрено оформление опекунства над лицами, имеющими инвалидность.

Что такое опекунство, виды опеки

В тех случаях, когда подопечный получил инвалидность в связи с психическим заболеванием, то есть, опекаемый не может адекватно воспринимать и оценивать окружающую его действительность, опекун получает право на принятие решений от имени своего подопечного. Такой вид ухода, в отличие от патронажа, не имеет конечной даты, то есть, осуществляется постоянно.

Опекунство подразделяется на несколько видов, в зависимости от критериев:

  1. По возрасту подопечного. Оформление опеки возможно как над детьми-инвалидами, так и над взрослыми лицами, к примеру, опека над пожилым гражданином старше восьмидесяти лет.
  2. По видам инвалидности. Оформление опеки возможно как над лицами, имеющими какие-либо ограничения его физических возможностей (к примеру – ограничения по передвижению или по зрению), так и полностью недееспособными гражданами (к примеру – инвалидами первой группы либо над имеющими психические заболевания, при которых люди дезориентированы и не в состоянии принимать никаких самостоятельных решений).
  3. По оплате опекунства. Возможно установление как безвозмездного, так и платного опекунства. Во втором варианте предполагаются некоторые денежные выплаты опекунам как их федерального, так и регионального бюджетов.
  4. По тяжести инвалидности. Чаще всего полная опека оформляется над инвалидами первой группы, частичная – над инвалидами второй группы. Опекунство над гражданами, имеющими третью группу инвалидности, в подавляющем большинстве случаев устанавливается только над психически нездоровыми гражданами, чья недееспособность признана в суде.

Нюансы опекунства инвалидов с разной степенью инвалидности

Опека над лицами, которым установлены разные группы инвалидности отличается в зависимости от группы.

1 группа

Инвалидность первой группы дается гражданам, которые практически утрачивают способность трудиться и самостоятельно ухаживать за собой. Такие люди нуждаются в ежедневной, а, порой, и в ежечасной помощи третьих лиц.

Опекуну инвалида первой группы запрещено:

2 группа

Помощь инвалидам второй группы возможна двумя способами:

Первый способ (опекунство) предусматривает назначение лица, уполномоченного оказывать необходимую инвалиду второй группы помощь, причем, в отдельных случаях за определенное вознаграждение. При этом, если инвалидность установлена не по психическому заболеванию, то подопечный сам выбирает себе кандидата в помощники.

При втором варианте (патронаж) происходит условно бесплатная помощь гражданам, признанным дееспособными, но которые в силу своего возраста не в состоянии решать свои бытовые, правовые или иные вопросы, касающиеся их жизнедеятельности. В этом случае лицо, в отношении которого предполагается осуществление патронажа также самостоятельно выбирает себе помощника.

Именно поэтому инвалиды второй группы могут самостоятельно тратить свои денежные средства, совершать покупки, решать многие другие вопросы. Обычно такие люди нуждаются в помощи и поддержке только по определенному, узкому кругу проблем. Чаще всего эту помощь им оказывают родственники или близкие друзья, действуя по доверенности в интересах подопечного.

3 группа

Лица, являющиеся инвалидами третьей группы, обычно не нуждаются в каком-либо особом уходе или помощи третьих лиц. Но некоторые категории, к примеру, инвалиды детства, признаются ограниченно дееспособными, поэтому нуждаются в опекунах. В подавляющем большинстве случаев опекунами инвалидов детства назначаются родители, а при их отсутствии – другие родственники подопечного.

Ребенок

Установление опеки над ребенком-инвалидом осуществляется только в тех ситуациях, когда у него нет никакой защиты со стороны третьих лиц. Это происходит в случае, если:

При первом варианте установление опеки над несовершеннолетним инвалидом детства происходит в отношении тех детей, которые остаются без попечения родителей, либо без их должного надзора. В этом случае ребенок чаще всего передается под опеку иных родственников, которые назначаются опекунами. При установлении статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, опекунам положены денежные выплаты на содержание несовершеннолетнего.

Второй вариант установления опеки над лицом, имеющим статус ребенка-инвалида, предусмотрен над гражданином, дееспособность которого ограничена в судебном порядке. Обычно это люди, получившие в раннем возрасте инвалидность по психическому заболеванию, либо граждане, с тяжелыми физическими отклонениями в развитии. В этом случае опекуном назначается один из родителей ( в этом случае опекунские выплаты не предусмотрены), либо, при их отсутствии – иное лицо, согласное исполнять обязанности опекуна.

По психическому заболеванию

Не во всех ситуациях, когда группа инвалидности назначена из-за отклонений в психическом развитии, требуется назначение опекуна. Сначала происходит оценка того, насколько инвалид дееспособен либо трудоспособен, а это решает только врач-психиатр и комиссия МСЭ, которая и устанавливает инвалидность в зависимости от тяжести состояния пациента.

Известно много случаев, когда человек имеет психическое заболевание и находится на учете в психиатрической клинике, но при этом не являться инвалидом. Другими словами, даже если у него имеется какое-то психическое отклонение, он является и трудоспособным и дееспособным лицом. В таком случае в установлении опеки нет необходимости.

Что дает опекунство?

Лицо, признанное недееспособным, не может самостоятельно осуществлять свои гражданские обязанности и использовать гражданские права. В этих случаях для того, чтобы полностью защитить законные интересы гражданина, ему назначается опекун.

  1. Представление интересов подопечного во всех инстанциях.
  2. Проведение от имени недееспособного лица всех необходимых сделок (только с разрешения ООП).
  3. Защита и действия по сохранению имущества подопечного.
  4. Оплата от имени инвалида всех налогов, услуг ЖКХ, других обязательных платежей.
  5. Удовлетворение потребностей опекаемого лица в лечении, питании, одежде и т.п.

В соответствии со ст. 31 ГК РФ, опека назначается исключительно в отношении тех лиц, которые являются полностью или ограниченно дееспособными и не в состоянии самостоятельно защищать свои права и обеспечивать свою жизнедеятельность. То есть, факт инвалидности сам по себе не может стать основанием для назначения опеки, если лицо не лишено дееспособности, то оно вправе самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. По отношению к несовершеннолетним инвалидам установление опеки дополнительно производится для полноценного воспитания малыша.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.

Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.

Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.

Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2021 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:

Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.

Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.

Какие льготы предусмотрены для опекунов?

Российское законодательство предусматривает льготы только опекунам детей-инвалидов. Это:

Кто может стать опекуном лица, имеющего инвалидность?

Основными требованиями к опекунам над инвалидами являются следующие:

  1. Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ.
  2. Опекун не должен иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также действующей условной судимости.
  3. У него должен быть стабильный ежемесячный денежный доход.
  4. Опекун не может иметь первую группу инвалидности, онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией), туберкулез.
  5. Он не должен стоять на учете в наркологическом диспансере.
  6. У потенциального опекуна должна быть своя жилплощадь (в собственности либо по договору социального найма).
  7. Должен иметь сертификат о том, что он прошел курс обучения опекунов. Близкие родственники подопечного освобождаются от обучения.

Кто не может стать опекуном?

В законодательстве РФ установлены четкие ограничения для лиц, желающих стать опекуном инвалида. Опекуном не могут стать несовершеннолетние либо недееспособные граждане. Кроме этого установлен ряд других ограничений. Не могут оформить опекунство лица:

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

При оформлении опекунства необходимо соблюсти определенный порядок действий, а именно:

  1. Получение заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы) о том, что она рекомендует лишить будущего подопечного дееспособности. Предварительно специалисты изучат всю медицинскую документацию о обследуют пациента.
  2. Обращение в суд. Лишение дееспособности возможно только по решению суда. Инициировать судебный процесс могут как родственники инвалида, так и органы опеки и попечительства.
  3. Оформление опеки. После того, как решении е суда вступит в законную силу, в течение 30 дней опека должна быть установлена. В случае, если родственники инвалида не обратятся с заявлением об установлении опеки, инвалид будет передан под опеку в специализированную организацию.
  1. Первичное обращение в ООП.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Подача заявления об установлении опеки.
  4. Получение постановления.

Обращение в отдел опеки

Чтобы оформить опеку над инвалидом, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства потенциального опекаемого. При личном обращении в инстанцию кандидат в опекуны получает предварительную консультацию и ему предоставляется перечень документов, которые необходимо будет собрать.

Подача заявления

После того, как документы будут собраны, заявитель повторно посещает ООП и пишет заявление о назначении опеки. В документе должны быть указаны следующие сведения:

  1. Должность лица, который впоследствии выпускает приказ о назначении опеки (глава муниципального образования), его фамилия и инициалы.
  2. Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон).
  3. Наименование документа.
  4. Ходатайство о назначении опеки над недееспособным лицом.
  5. Сведения о лице, в отношении которого заявитель просит оформить опеку.
  6. Перечень прилагаемых документов.
  7. Дата и подпись.

Получение постановления

После того, как заявление о назначении опеки и все документы будут переданы в ООП, специалисты учреждения изучают все документы, при необходимости, запрашивают недостающие. Решение о назначении опеки или об отказе в ее назначении выносится в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления. Документ оформляется в форме постановления местного органа самоуправления (районного или городского муниципального образования) за подписью главы муниципалитета.

Необходимые документы

К заявлению о назначении опеки над недееспособным инвалидом должны быть приложены следующие документы:

  1. Ксерокопия паспорта заявителя.
  2. При наличии – свидетельство о заключении брака.
  3. Автобиография заявителя.
  4. Медицинское заключение.
  5. Справка по форме 2-НДФЛ.
  6. Информация о наличии у заявителя постоянного места жительства.
  7. Согласие всех членов семьи старше десяти лет.
  8. Акт обследования жилого помещения заявителя (необходимо подтверждение о том, что жилье заявителя соответствует санитарным нормам).

Если опекунство желает оформить родственник, ранее проживавший с инвалидом не менее десяти лет, то перечень необходимых документов будет значительно короче. Понадобятся:

  1. Ксерокопия гражданского паспорта заявителя.
  2. При наличии – свидетельство о заключении брака.
  3. Медицинское заключение.
  4. Документ, подтверждающий родственную связь потенциального опекуна с будущим подопечным.

Сколько опекунов может быть?

Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.

Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.

Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.

Связаться с сотрудниками нашего сайта вы можете двумя способами:

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Чем отличается статус опекуна от статуса лица, осуществляющего уход за инвалидом 1-й группы?

Краткое содержание:

В быту лиц, осуществляющих уход за пожилыми инвалидами 1-й группы, часто называют опекунами. Это неправильно.

Следует различать опекунов и лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту вторых буду называть помощниками).

Ниже приведу сравнительный анализ правовых статусов указанных лиц.

Предназначение опекунов и помощников

Опека устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных. Опекуны выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (ст. 31 ГК РФ).

Опекун является законным представителем своего подопечного и может действовать в любых отношениях без доверенности (ст. 15 федерального закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) “Об опеке и попечительстве”).

Ст. 36 ГК РФ обязывает опекуна заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы.

Согласно преамбуле указа Президента РФ от 26.12.2006 г. N 1455, помощники осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, в целях усиления социальной защищенности этих нетрудоспособных граждан. Объем ухода определяется самим нетрудоспособным.

Лица, в отношении которых действуют опекуны и помощники

Опекуны выступают в защиту прав недееспособных. Недееспособный — это гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ).

Помощники осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами, а именно:

Кто может быть опекуном и помощником

Опекунами могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане.

Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (ст. 35 ГК РФ).

Помощниками могут быть лица:

Как происходит оформление статуса опекуна и помощника

Опекун назначается с его согласия органом опеки и попечительства (ст. 11 ФЗ № 48). Кандидат в опекуны должен предоставить в орган опеки следующие документы:

Помощник выбирается нетрудоспособным лицом и утверждается Пенсионным фондом, куда

должен предоставить следующие документы:

Как поощряется труд

Обязанности по опеке исполняются безвозмездно (ст. 16 ФЗ № 48).

Помощнику положена компенсационная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно. Выплачивается она пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией (постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N 343).

Как видно из приведенного сравнения, разница между опекуном и помощником существенная. При этом следует иметь в виду, что выше проведено сравнение только по нескольким признакам.

Опекунство над инвалидом 1 группы

Опекунство над инвалидом 1 группы устанавливается в заявительном порядке. Процедура возможна, если человек с ограниченными возможностями признается недееспособным. Недееспособность предполагает, что гражданин не в состоянии приобретать права и нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.

Условия установления опеки

Если инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход. Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст. 28 и 41 ГК РФ.

Установление инвалидности возможно на основании ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок оформление опеки определяется нормами ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. Требования к опекунам установлены ст. 146 СК РФ. Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно Постановлению Правительства № 95 от 20.02.2006 г. 1-я группа инвалидности присваивается на основании заключения медико-социальной экспертизы, после исследования медицинских документов, условий жизни гражданина. Инвалидность устанавливается на 2 года или бессрочно. Получить ее могут совершеннолетние граждане.

По достижении совершеннолетия «дети-инвалиды», если они получили группу на бессрочной основе, признаются инвалидами 1-й группы. Потребуется комплексная оценка физического и психического состояния здоровья гражданина. После оформления инвалидности потребуется обратиться с заявлением об установлении опеки и в суд – для лишения гражданина дееспособности, если процедура не была выполнена ранее. Процедура трудоемкая и требует комплексного обследования гражданина в психиатрическом стационаре. Если у недееспособного гражданина есть родители, которые не были лишены в отношении него родительских прав, то они считаются законными представителями инвалида и дополнительное опекунство не потребуется.

Документы на опеку

Если недееспособный инвалид остался без заботы со стороны близких родственников, то опекунство устанавливается в заявительном порядке. Документы необходимо оформлять по месту проживания подопечного.

В их перечень входит:

Для изучения условий жизни предполагаемых опекунов могут быть созданы выездные комиссии, которые принимают решение об опеке или выносят мотивированный отказ.

Требования к личности опекуна

Предусмотрены требования относительно личности опекуна. Им может быть гражданин, способен предоставить подопечному соответствующую заботу, обеспечить внимание к его потребностям. Должна быть исключена возможность установления опеки в корыстных целях, одной из которых может быть получение доступа к имуществу подопечному, не способному самостоятельно управлять недвижимостью и другими активами. Опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

При рассмотрении заявления и документов органы опеки учитывают следующие условия:

Учитывается образ жизни заявителя, состояние его здоровья. Если предполагаемому опекуну больше 60 лет и у него есть хронические заболевание, то это может стать отказом в установлении опеки. Аналогичные обстоятельства учитываются, когда опека оформляется в отношении несовершеннолетних детей-инвалидов. Преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников – родителей, детей, братьев, сестер. Если инвалид 1-й группе постоянно находится в психиатрическом стационаре, то функции опекуна выполняет медицинское учреждение.

Основания для отказа в опеке

Предусмотрена обстоятельства, когда опека над инвалидом 1-группы не может быть установлена. Это возможно в случаях:

  1. Если заявители, которые желают быть опекунами инвалида, лишены родительских прав.
  2. Когда у заявителей есть судимость за тяжкие преступления против жизни и здоровья человека.
  3. Если заявители страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями, препятствующими выполнению опекунских обязанностей.
  4. Если у опекунов нет своего жилья, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам, обязательным при уходе за инвалидом 1 группы.
  5. Если у опекуна нет постоянного дохода.

Дополнительные требования для установления опеки

При установлении опекунства проверяются жилищные условия опекуна. По результатам их оценки оформляется акт, который должен быть приложен к заявлению об опеке. Также понадобится пройти медицинское обследование и получить заключение об отсутствии заболеваний и патологий, препятствующих реализации функций опекуна. Необходимо представить документы подопечного.

В их перечень входят:

Если в собственности у инвалида есть жилое помещение, то понадобится принести документы на недвижимость. Могут быть представлены документы, подтверждающие право длительной аренды или постоянного проживания в квартире, частном доме. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи заявления и других документов.

Если опекун соответствует необходимым условиям и способен предоставить инвалиду заботу, то должностное лицо опеки принимает постановление и назначает заявителя в качестве опекуна инвалида. Если по заявлению предоставлен отказ, то он должен быть вынесен в письменной форме и мотивирован. При отказе заявителю возвращаются поданные документы. Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Для этого необходима подача административного искового заявления.

В обязанности опекуна входит:

С согласия органов опеки опекун вправе сдавать имущество подопечного в аренду, получать средства от ренты за земельный участок, другую недвижимость. Вырученные деньги должны идти на нужды подопечного и оплату содержания иждивенцам инвалида.

Льготы и выплаты

Обособленных льгот опекунам инвалидов 1-й группы не предусмотрено. Неработающие граждане вправе рассчитывать на выплату в размере 1200 рублей. Если опеку осуществляют родители, то они могут получать выплату суммой около 5500 руб.

Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:

Закон не запрещает отказаться от опеки, с заблаговременным предупреждением специалистов. Отказ возможен по многим причинам – из-за изменившегося финансового положения, состояния здоровья, существенных разногласий с подопечными. Опекун также обязан представлять ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о расходовании средств, полагающиеся инвалиду. Он считается законным представителем подопечного и представляет его интересы без нотариальной доверенности.

Читайте также:  Делится ли подаренная квартира при разводе в России?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *