Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации

Согласно закону о реновации в Москве будут расселять в том числе и квартиры коммунального типа. Фактически это означает, что если в доме, попавшем в программу реновации, есть коммуналки, их жители получат отдельное жилье. «Мы не будем плодить коммуналки при реализации этого проекта», — ранее прокомментировал одобренные поправки в законопроект спикер Госдумы Вячеслав Володин.

«Если комнатой в квартире коммунального заселения на праве общей долевой или общей совместной собственности владеют несколько человек, то они получат отдельную квартиру, — соответственно, в общую долевую или в общую совместную собственность. Договор, предусматривающий переход права собственности, будет заключаться со всеми собственниками», — поясняет юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова.

По мнению управляющего партнера риелторской компании «Метриум Групп» Марии Литинецкой, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры.

Чем отличается коммуналка от квартиры в долевой собственности

В федеральном законодательстве понятие коммунальной квартиры не содержится, однако столичные власти еще в 2010 году в законе «Основы жилищной политики города Москвы» дали определение этому типу жилья, говорит Мария Литинецкая.

Согласно этому закону, коммуналка — квартира, в которой обеспечен прямой доступ к помещениям общего пользования в здании и в самой квартире. Она состоит из нескольких комнат, в которых проживают два и более собственника или нанимателя, не являющихся членами одной семьи на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат). Кроме того, они могут быть и собственниками комнаты.

«Основные индивидуализирующие признаки коммуналки — это равный доступ к общему пространству квартиры и дома, наличие у жильцов права собственности или договоров соцнайма на отдельные помещения (а не доли в общей собственности), а также отсутствие у них родственных связей. Если одно из этих условий неприменимо, то речь идет о квартире, которая находится в общей совместной или долевой собственности», — поясняет Мария Литинецкая.

Под квартирой коммунального заселения понимается квартира, в которой объектами права собственности являются отдельные комнаты, имеющие свои кадастровые номера и отдельные лицевые счета, добавляет руководитель офиса «В Крылатском» «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Ирина Бербенева. По ее словам, места общего пользования в таких квартирах — кухня, санузлы, коридоры — принадлежат собственникам комнат пропорционально размеру находящейся в их собственности жилой площади.

Отличие между коммуналками и квартирами в долевой собственности принципиальное. «Долевая собственность — это когда есть объект и доля в праве, не в объекте, так называемая юридическая фикция, то есть право на право. Доля не выделена в натуре, в каждом квадратном сантиметре есть доля всех собственников. Общая совместная собственность означает то же самое — совместное использование жилплощади, но без выделения доли», — поясняет Ирина Бербенева.

В коммунальной же квартире каждая комната является отдельным объектом собственности, выделенным в натуре, а у каждого собственника отдельный лицевой счет, добавляет она.

Как будут расселять согласно закону о реновации

Согласно закону о реновации (№ 141-ФЗ от 1 июля 2017 года) взамен комнаты в коммунальной квартире, попавшей под снос, в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения положена отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммуналке или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, отмечается в законе. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, им предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.

«В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности)», — говорится в абзаце 21 статьи 7.3 данного закона.

Как сделать из квартиры коммуналку

Для того чтобы сделать из обычной квартиры коммунальную, необходимо разделить лицевые счета, говорит Ирина Бербенева. «Это делается только через суд. Причем это не обязательно должен быть спор, может быть просто заявление о том, что сособственники решили таким образом разделить свою недвижимость», — уточняет она.

Однако, по ее словам, редко бывает так, что комнаты в квартире равноценны: то есть доли равноценны, а вот комнаты — разные по площади, и полюбовно решить, кому достанется комната 20 м, а кому 9 м, бывает очень непросто.

Чтобы превратить обычную квартиру в коммуналку, супругам достаточно развестись и оформить в индивидуальную собственность комнаты в некогда общей квартире (как минимум две). При этом они должны обеспечить друг другу свободный доступ к помещению общего пользования (кухне, санузлам, входу в квартиру), поясняет Мария Литинецкая.

Соответственно, по закону о реновации они смогут претендовать на отдельную квартиру, и в этом главный подводный камень, подчеркивает Мария Литинецкая. По ее мнению, сейчас появится немало предприимчивых людей, которые кинутся скупать квартиры в коммуналках реновационных домов, чтобы впоследствии получить отдельные квартиры. Кроме того, супруги могут оформить фиктивный развод и оформить в собственность комнаты, добавляет она.

В то же время юрисконсульт компании «Инком-Недвижимость» Юлия Калганова утверждает, что из квартиры в общей долевой или общей совместной собственности сделать коммунальную квартиру невозможно.

Юрист приводит пример расселения квартиры, где проживают бывшие супруги после развода — уже посторонние друг другу люди. «Согласно вступившему в силу закону о реновации, бывшие супруги получат одну равнозначную или равноценную квартиру в общую долевую (или совместную) собственность. Кроме того, вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения они могут получить равноценное возмещение в денежной форме», — говорит Юлия Калганова. Также собственники вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилплощади, дополняет она.

Как расселяли коммуналки по лужковской программе

При так называемом лужковском сносе объектов первого периода индустриального домостроения людей переселяли в жилье, расположенное, как правило, в том же районе, в редких случаях за его пределы, но только по согласованию с жильцами, вспоминают риелторы. По словам Юлии Калгановой, расселение проходило по норме на человека (18 кв. м). В связи с этим некоторые предприимчивые граждане прописывали всю семью в однушке и получали, например, трешки, вспоминает она.

«Конфликты, как правило, возникали из-за метража предоставляемых гражданам квартир: люди хотели получить жилье большей площади, чем им было положено, даже отказывались выезжать из старой квартиры, и в этом случае их выселяли по решению суда. Однако стоит отметить, что основная часть таких конфликтов пришлась на начало 2000-х годов», — вспоминает юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Александр Лифшиц.

Он приводит показательный пример из прошлой практики: «В доме, предназначенном под снос, в трехкомнатной квартире проживала одна семья, каждый из ее членов официально оформил себе в собственность по комнате. В итоге получилось, что квартира коммунальная, а каждому из собственников комнат по закону полагалась однокомнатная квартира — в итоге получалось три отдельных жилплощади. Однако суд отказал гражданам в получении такого количества квартир на основании того, что это одна семья, а оформлением комнат в собственность они занялись в преддверии сноса».

Из коммунальной квартиры в отдельную: участие в целевой программе и другие варианты

Варианты расселения коммунальных квартир бывают разными. Есть даже бесплатные, но долгие или маловероятные. В основном же стоит рассчитывать на доплату. В отдельных случаях государство готово взять на себя часть расходов через участие граждан в жилищных программах, и не только специально созданных для расселения коммуналок.

Расселение коммунальных квартир: возможности и современное состояние вопроса

Сложность с коммунальными квартирами в том, что они не имеют чёткого законодательного определения. В Жилищном кодексе есть упоминание прав их жильцов и то, что объектом собственности может быть комната. И всё. Поэтому нет и статистики об общем количестве коммуналок по России. О динамике тоже говорить не приходится.

Даже при таких условиях власти стараются решить вопрос коммуналок на бумаге. Например, в столичном законодательстве коммунальной квартирой считается та, где живут разные собственники, доли выделены в натуре (то есть право собственности закреплено не в цифрах, а на свою комнату), разделены лицевые счета. Но бюрократические препоны делают выделение доли в натуре нереальным. Фактически речь идёт о том, чтобы сделать из одной квартиры несколько с отдельными входами и санузлами. Вот и получается: супруги разделили общее имущество, мигранты купили жильё в долевую собственность — по факту появилась коммунальная квартира, юридически — нет.

Расселение коммунальных квартир регулируется региональными законами. На федеральном уровне, как и в большинстве регионов, такого направления работы не существует. Полноценная целевая программа по расселению коммунальных квартир есть только в Санкт-Петербурге. В остальных городах жильцы коммунальных квартир могут иметь некоторые льготы в получении нового жилья. Например, они упомянуты отдельным пунктом в программе реновации Москвы.

Чаще всего в регионах другие приоритеты: надо дать жильё, к примеру, выпускникам детских домов, жильцам аварийного фонда, а бюджет ограничен. Поэтому расселение коммуналок остаётся проблемой их обитателей. И говорить о принципиальных сдвигах в этом вопросе не приходится.

Госпрограмма по расселению коммунальных квартир

Программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 по 2020 г. На момент запуска в городе насчитывалось более 116 000 коммуналок, в которых жило около 500 тысяч человек. На конец 2018 года это уже было 71,8 тысяч квартир и 233 тысячи семей. На апрель 2019 года подали заявки и ждут расселения 8 444 семей.

По сравнению с предыдущими годами финансирование программы расселения коммунальных квартир в 2019 году сократилось, но не намного

Город давно и прочно удерживает статус коммунальной столицы России. Думается, не последний аргумент для введения программы — репутация. Сейчас официально заявляется, что она направлена на улучшение жилищных условий тех, кто стоит в очереди на бесплатное жильё. Расселение коммуналок — это лишь часть общей цели.

Не люблю я вот эти общие фразы типа «700 тысяч жителей коммуналок — это позор для города». По факту — эти 250 тысяч семей в коммунальных квартирах не проживают! У нас на учёте по улучшению жилищных условий — всего 140 тысяч семей. Из них только 80 тысяч живут в коммуналках! Вы же понимаете: сегодня можно жить в отдельной квартире, иметь комнату в коммуналке по наследству от бабушки — и спокойно сдавать её, да ещё и не платя налогов. Все понимают: сегодня нельзя в одночасье взять — и разом расселить все коммуналки! Мы должны первым делом решать проблемы очередников.

Марина Орлова, заместитель председателя Жилищного комитета Санкт-Петербурга

https://ok-inform.ru/stroitelstvo/regional/85104-peterburgskie-kommunalki-rasselyat-izbiratelno.html

Помощь города заключается в том, что он частично финансирует приобретение нового жилья жителям коммуналок. Правила программы регламентируются Законом от 17.10.2007 №513–101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». В 2015 году было внесено существенное изменение: чтобы подать документы на расселение, не нужно получать согласие от соседей. Съехать может и одна семья, но при общей договорённости все расселятся быстрее.

Видео: расселение коммунальных квартир в Петербурге — проблемы и перспективы

Как стать участником программы по расселению коммуналки в Санкт-Петербурге

Подать заявку на участие в программе может петербуржец, живущий в коммунальной квартире и стоящий на учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Приватизированная комната или нет, роли не играет.

Коммунальной квартирой считается та, где живут две или более семьи, которые вселились туда на основании отдельных сделок или договоров. Это определение даёт ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 г. № 221–32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга».

Чтобы встать на учёт, надо:

По вопросу постановки на учёт обращаются с заявлением в МФЦ или свою районную администрацию.

Куда обращаться и как действовать

Прежде всего имеет смысл обратиться за консультацией в «Горжилобмен» — эта самая компетентная организация в вопросах расселения коммуналок. Там расскажут о перспективах в конкретном случае. Дело в том, что программа рассчитана на срок до 2020 года, дальнейшие планы власти пока не озвучивают, а порядок очерёдности расселения сложный: кому-то дадут квартиру уже в будущем году, а кого-то ставят в ожидание на несколько лет. Можно и не успеть.

СПб ГБУ «Горжилобмен» — организация, которая занимается расселением коммуналок в Санкт-Петербурге

Заявление подают в СПб ГБУ «Горжилобмен», МФЦ или удалённо через «Госуслуги». На первом этапе выбирают форму содействия:

В январе следующего года формируется список тех, кого будут расселять в текущем году. Каждый участник извещается о включении в него. В течение 30 дней с того момента, как получено уведомление, он должен подать ещё одно заявление в «Горжилобмен» или МФЦ и сопроводить его документами. Их рассмотрят за 45 дней и ответят, будет ли предоставлена субсидия. Плата за подачу заявлений не взимается.

Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.

В рамках программы можно приобрести жильё площадью не менее учётного норматива. Для одинокого человека это 33 м 2 , если в семье несколько человек — 18 м 2 общей площади на каждого.

К сожалению, у жителей коммуналок есть одна большая проблема — «завышенные ожидания». Те, кто хочет расселиться, используют систему субсидий: то есть они продают свою комнату, получают субсидию, если этого не хватает, то берут ещё ипотеку и благополучно решают свой жилищный вопрос. Это вполне рабочая схема.

Анна Хрюкина, специалист по недвижимости

Читайте также:  Сколько времени нужно, чтобы выписаться из квартиры

https://www.spb.kp.ru/daily/26717/3743259/

Необходимые документы

Формы заявлений можно взять на сайте «Горжилобмена». Необходимых бланка два: о выборе форм содействия и о предоставлении социальной выплаты (субсидии). Ещё от заявителя потребуются:

Форму 9 надо взять на всех членов семьи

Форма 7 содержит характеристику квартиры и список жильцов

Размер субсидии на расселение коммунальной квартиры

Размер субсидии рассчитывается по специальной формуле: Р = H x C x A x П, где:

На II квартал 2019 года рыночная стоимость м 2 в Петербурге считается как 71 053 руб. (Приказ Минстроя РФ от 01.04.2019 N 197/пр).

Рассчитаем субсидию на одного человека: Р = 33 х 1 х 71 053 х 40% = 937 899,6 руб. Он может купить себе однокомнатную квартиру, компенсировав разницу за свой счёт, в том числе продав комнату. Стоимость готовых для проживания квартир в Санкт-Петербурге начинается от 3 миллионов, а в Ленобласти можно найти вариант и без доплаты.

Семья из 4 человек получит: Р = 18 х 4 х 71 053 х 40% = 2 046 326, 40 руб. В составе двоих родителей и двоих разнополых детей такой семье положена трёхкомнатная квартира площадью от 72 м 2 . Цены в Петербурге на них начинаются от 4 миллионов, в области — от 800 тысяч.

Альтернативные варианты расселения коммунальных квартир

Если не говорить об участии в специальной госпрограмме, по большому счёту есть четыре направления, по которым можно расселить коммуналку:

Самый непродуктивный вариант — встать на очередь за жильём и ждать бесплатной квартиры. На это уйдут десятилетия. Но сам факт постановки на учёт откроет возможность для получения социальных субсидий.

Комната может быть в собственности или по договору социального найма. Это влияет только на юридическое оформление и финансовую сторону, но не на саму возможность расселения.

Видео: личный опыт расселения коммуналки с детьми

Как занять пустующую комнату соседей

Когда комната в коммуналке освобождается, соседи имеют не неё первоочередное право. Это значит, что она сначала предлагается им — на условиях социального найма или под выкуп. На второй случай возможны варианты с государственными субсидиями, понижающими коэффициентами стоимости или ипотекой. Всё зависит от региона и другой конкретики. А если соседи откажутся, комната может быть передана другим людям.

Когда комната была оформлена в собственность и передаётся по наследству, новый хозяин имеет право пользоваться ей, никого не спросив. Но если он захочет обменять или продать комнату, то обязан сначала предложить её соседям.

Такой вариант подходит тем, у кого соседей немного, в идеале — одна семья. Тогда квартира превращается из коммунальной в отдельную. Если речь идёт о многокомнатной коммуналке, вряд ли возможна ситуация, когда съедут все соседи. Да и освободившаяся площадь будет слишком велика, чтобы занять её единолично. Либо дорого выкупать, либо найдутся другие, более нуждающиеся претенденты.

На соседскую комнату можно претендовать, даже если квартира останется коммунальной. Мои знакомые жили в петербуржской квартире на 6 семей, у каждой было по комнате. Одни съехали, и мои знакомые получили освободившуюся комнату. Претендовали все, но дали им, потому что они стояли в очереди на жильё.

Для заселения в освободившуюся комнату обращаются в районную администрацию — отдел, занимающийся жилищными вопросами. Там объяснят способы, по которым можно реализовать своё право. По выбранному варианту подаётся заявление. В итоге права на комнату закрепляются регистрацией в Росреестре.

Видео: отдельная квартира без расселения — студия из коммуналки

Варианты льготной ипотеки и субсидий

Минус ипотеки в том, что придётся долго финансово вкладываться в покупку нового жилья. Но участие в госпрограммах выгоднее самостоятельного обмена на отдельную квартиру с доплатой. Суть поддержки в том, что государство компенсирует часть расходов в форме субсидии или снижения процентной ставки. Этот способ подходит тем, у кого большая комната (или несколько), есть накопления, а зарплата позволяет взять кредит.

Вариантов льготной ипотеки несколько, каждый предполагает ограниченный круг участников:

В регионах могут работать и другие льготные программы. Все подробности и доступные варианты можно узнать на сайте местной администрации в разделе жилищных программ или аналогичном.

По региональной программе можно получить существенную помощь от бюджета для покупки жилья

На льготную ипотеку нужно подать заявку в городскую администрацию, профильное министерство или банк-партнёр. Там проверят, подходит ли претендент для участия в программе и сможет ли выплатить свою часть платежей. А после этого заключается договор.

Расселение коммуналки с помощью инвестора

В 1990-х было популярно расселение коммуналок через агентства по недвижимости. Суть в том, что квартиру целиком выкупает состоятельный покупатель, а жильцы за его счёт получают отдельное жильё. Какое именно и где — всё это было предметом обсуждения и индивидуальных решений.

В Петербурге такой способ раньше пользовался большим спросом. Бойкие агенты по недвижимости обошли чуть ли не все квартиры в центре города. Надеялись разъехаться многие, но получалось далеко не у всех. Приведу в пример две известные мне истории. Одна квартира находится в историческом здании, у неё удобная планировка и шикарный вид из окна. От агентов отбоя не было. Загвоздка была в одном соседе, который хотел выторговать себе максимально выгодные условия. И у него это удалось, причём за счёт более сговорчивых соседей. За свою комнату в 10 м 2 он получил однокомнатную квартиру — так же, как и те, кто занимал площадь в 30 м 2 . Переговоры о расселении шли около двух лет. Другая семья искала такой вариант в течение 10 лет. Тоже старый дом, но не имеющий исторической ценности, к тому же в запущенном состоянии и без ванных. Жильцы так и не нашли инвестора и разъехались по госпрограмме. Что интересно, обе квартиры находятся в одном районе, примерно на одинаковом расстоянии от станций метро.

Сейчас шансы разъехаться помощью инвестора есть, но они ниже — те, чью квартиру хотели выкупить, в большинстве своём уже воспользовались этой возможностью. Остаётся та площадь, что не пользуется особым спросом. Здесь работают не социальные, а рыночные принципы: если для инвестора это выгодно и перспективно, квартиру он выкупит, а если нет, то нет.

Инвестором может быть физическое или юридическое лицо. В последнем варианте квартиры скупают под торговые точки или бизнес-центры. Спросом пользуются прежде всего первые этажи. Но если планируется выкупить всё здание, это роли уже не играет.

Сложность в том, что требуется согласие всех жильцов квартиры, а иногда и дома. Да, бывает, что из коммуналок не хотят переезжать из-за удобного расположения дома или просто из принципа.

Для поиска инвестора обращаются в городскую (районную) администрацию или агентство недвижимости. Всё зависит от того, если в регионе специальная программа. В Санкт-Петербурге система работает так: жильцы заключают договор с инвестором под контролем и при финансовом содействии администрации города. Инвесторы проходят конкурсный отбор по каждому объекту.

В Санкт-Петербурге город привлекает инвесторов и частично финансирует расселение коммуналок с их помощью

Расселение ветхого и аварийного жилья

Коммунальные квартиры, особенно в старом фонде, часто находятся в плачевном состоянии. А закон определяет критерии, по которым помещение считается пригодным для проживания. Если квартира им не соответствует, она подлежит расселению. А коммунальная она или отдельная, имеет уже вторичное значение.

Чтобы квартиру признали непригодной для проживания, надо обратиться с заявлением в местную администрацию. Дальнейшее зависит от состояния дома и решения властей. Необходимость сноса или реконструкции означает расселение жильцов. Варианты могут быть такими: квартиру дадут бесплатно, помогут субсидией или поставят в очередь на жильё. Но нужно понимать, что ожидание и бюрократические процедуры могут растянуться на годы — таковы российские реалии.

Целевая программа по расселению коммунальных квартир существует только в Санкт-Петербурге, а в остальных городах всё находится в руках самих жильцов. Самый реалистичный вариант — льготная ипотека, если есть возможность попасть в одну из госпрограмм. А бесплатные способы предполагают настойчивость, настрой на долгое ожидание и удачное стечение обстоятельств.

Расселение коммунальных квартир

Расселение коммунальных квартир – правительственная программа, созданная для улучшения жилищных условий граждан.

Это вынужденная мера, соблюдаемая в порядке очереди и возможности местных властей обеспечить жильем квартирантов. Финансируется из федерального бюджета.

Субъекты программы

Люди, проживающие в коммунальных квартирах на правах собственников или по договору социального найма.

Обязательным критерием программы является признание квартиранта и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

По факту, субъектом может стать любой человек, проживающий в коммунальной квартире меньше, чем на 18 кв/м (по Московскому региону).

Региональные органы самоуправления могут устанавливать свои критерии. Основанием является ст. 50 ЖК РФ. Например, в Воронеже не менее 14 кв/м на человека.

Для лиц, проживающих в помещениях общежития или маневренного фонда, выселенных по судебному решению, нормой служит 6 кв/м.

Без согласия соседей

До 2015 года обязательным условием для расселения коммунальных квартир являлось согласие всех соседей. Что вызывало определенные трудности.

Не все согласны переезжать в новое жилье. Как ни странно, но только 10% соседей удается договориться. В каждом регионе власти устанавливают свои критерии для расселения.

Например, для Ленинградской области действует Постановление правительства № 259-42 от 25.05.2015, где в первую очередь расселяются квартиры, жильцы которых договорились между собой.

На данный момент, согласие на расселение от соседей получать не нужно. Каждый субъект рассматривается отдельно.

Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Основания для улучшения жилищных условий:

Несоответствие нормам площади помещения.Учитываются только зарегистрированные граждане. В зависимости от региона жилая площадь должна составлять не менее 18 кв/м на человека по Москве.
Аварийность жилья.Признание жилья аварийным -износ несущих конструкций для деревянных домов 65% для каменных 70%. Признается жилищной комиссией по заявлению собственника или иных органов. Составляется акт о пригодности здания для проживания людей.
Нарушение норм СЭС.Жилье подлежит расселению из-за недопустимого уровня шума или вибрации.
Болезни.Указанные в Постановлении №378 от 16.06.2006 г.
Проживание без родственных связей.Невозможность совместного проживания нескольких семей/людей, не состоящих в родстве или признанных бывшими родственниками (ст. 31 ЖК РФ) .

Получение статуса нуждающегося:

Квартиранты обязаны собрать пакет документов и написать заявление в соцзащиту или мэрию:

Также может понадобиться дополнительная документация. Определяется индивидуально, органами самоуправления. Исходя из ситуации.

После проверки документов и установления обстоятельств, выносится решение о признании жильца или семьи нуждающимися в улучшении условий проживания.

При отказе признания или затягивания с оформлением, жильцы могут обратиться в прокуратуру.

В собственности

Расселение коммунальных квартир, комнаты которых находятся в собственности, происходит по признанию жильца нуждающимся в расселении.

Например, при нарушении норм жилой площади по учету. Расселение произойдет в порядке очереди, установленной по дате постановки на учет.

Отчуждение земли, на которой находится дом на нужды государства.Собственникам выплачивается компенсация или предоставляется аналогичное жилье.
Аварийность дома.Квартиры подлежат расселению, если проживание в них угрожает жизни или здоровью людей.
Больным гражданам.Заболевания, которые исключает возможность проживания с другими людьми. Например, шизофрения или туберкулез последний стадии.
Социальные работники.Для некоторых категорий государственных служащих, жилье которым положено по закону и в установленный срок. Например, судье обязаны предоставить жилое помещение в течение 6 месяцев после назначения на должность.

По договору социального найма

Так же, как и с комнатами в собственности расселение муниципальных коммуналок происходит из-за:

Нарушения метражности помещения на одного жильца.Признанных нуждающимися будут расселять в порядке очереди.
Нарушения норм СЭС.По заключению комиссии.
Аварийность здания.По решению жилищной комиссии.

Собственник муниципальных помещений при расселении коммуналок обязан предоставить жильцам квартиры, а не комнаты. В то время как собственникам жилья могут предоставить комнату.

Условия участия

Участие в программе расселения, подразумевает наличие определенных условий. Главное, из которых, признание семьи нуждающимися в улучшении жилья.

Кроме, обычных граждан программой могут воспользоваться люди, чья жилплощадь полностью соответствует законодательству. К таким лицам относятся:

Герои труда.Обладатели всех степеней Трудовой Славы – 15 кв/м.
Работники судебной системы.Федеральные судьи, судьи Конституционного суда имеют право на 20 кв/м.
Герои РФ и СССР.Звание героя и полные кавалеры Ордена Славы – 20 кв/м.
Сотрудники прокуратуры.Служащие СК могут рассчитывать на 20 кв/м.
Сотрудники МВД.В звании от полковника и выше имеют право на дополнительную комнату, метраж которой в постановлении не указывается.
Сотрудники ВС.В звании от полковника и выше, с учетом заслуг могут рассчитывать на метраж от 15 до 25 кв/м.

Компенсация

В ряде случаев государство может компенсировать расселение коммунальных квартир:

Денежная компенсация.Если у собственника есть другое место жительства, то при расселении ему могут предложить деньги. По рыночной стоимости комнаты.
Преимущество выкупа.Если жилец хочет выкупить оставшиеся при расселении комнаты, ему могут предложить скидку. В зависимости от времени очереди. Например, если жилец ждал 15 лет, то стоимость комнат обойдется всего в 30%.
Субсидия.Жильцам могут предложить денежную субсидию. С ее помощью можно оплатить ипотеку.

Расчет социальных выплат

Производится по формуле путем умножения основных критериев:

Закон

Единой статьи или закона о расселении коммунальных квартир не существует. Каждая ситуация индивидуальна и придерживается своих норм. Однако при расселении учитывается ряд законов РФ:

Жилищный кодекс.Ст. 31 ЖК РФ.
Гражданский кодекс.Ст. 288-291 ГК РФ.
Постановление правительства.Определяется на региональном уровне для каждого субъекта в отдельности.

Расселение может применяться для всех сфер быта. Например, при лишении родительских прав и угрозе жизни и здоровью ребенка, жильца могут выселить или расселить в принудительном порядке. Не редкость по требованию прокурора в рамках уголовного дела или при содействии органов опеки.

Разновидность жилья

Виды жилья, получаемые квартирантами при расселении, зависят от статуса расселения:

Аналогичное условие проживания.Жильцу предложат квартиру, равную или превосходящую по метражу.
Худшие условия проживания.При судебном решение человека выселяют в общежитие, но не менее чем на 6 кв/м.
Оставляют в квартире.Одному из квартирантов или семей, могут предложить остаться в квартире отдав комнаты других жильцов.
Жилье в новом фонде.Жилье выдается в новостройке на этапе 70% завершения строительства.

Семейное положение и пол квартирантов

Жилье будет предоставлено с учетом семейного положения и пола квартирантов. Нельзя поселять в одной комнате мужчину и женщину, не состоящих в браке без их согласия.

Супруги.Не менее 36 кв/м
Близкие родственники.Например, мать и сын получат две комнаты площадью от 36 кв/м.
Не родственники.Каждый должен быть расселен в отдельную комнату. Площадь квартиры от 62 кв/м.

Сложности

Недостаток средств.У жильца при получении компенсации может не хватить денег на покупку нового помещения. Выходом может стать ипотека или жилье за пределами города.
Увеличение доли в коммунальной квартире.Некоторые жильцы требуют увеличить распределение долей общих помещений в их пользу. В результате сделка затягивается.
Отказ от расселения.Один из собственников отказывается покидать квартиру. Расселение затянется, т. к. в приоритете договорившиеся жильцы.
Затягивание сделки.Один из собственников затягивает сделку без уважительных причин. Решается в судебном порядке.
Документы.Сделка, может затянуться из-за отсутствия документов у одного из собственников.

Любая проблема при расселении коммунального жилья не критична и решаема.

В судебном порядке

Собственник помещения или жильцы коммунальной квартиры могут обратиться в суд, если их права или интересы были ущемлены (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление составляется в соответствии с требованиями, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Срок принятия или отклонения иска 5 рабочих дней.

Дело рассматривается в РАЗУМНЫЕ сроки. Точное количество дней в законодательстве не указано.

Истец и ответчик должны представить доказательства виновности и невиновности, соответственно.

Слушанье ведется с учетом интересов незащищенных лиц, участвующих в споре. Постановление пленума ВС № 14 от 02.07.2009 г.

Основания

Отказ покинуть помещение.В случае аварийности дома и нежелания жильца переехать в другую предоставленную квартиру/комнату, решение на расселение принимает суд.
Не устраивает компенсация.Если собственник помещения или органы самоуправления не смогли договориться о компенсации при расселении, сумму назначает суд.
Затягивание сделки.При нежелании одной из сторон переселяться в другое жилье, суд расселяет квартирантов принудительно.

Документы

Порядок

Собственник муниципального помещения.Предоставляет жильцам новые квадратные метры на основании закона и/или региональных требований. Либо выплачивает компенсацию.
Приватизированные комнаты.Расселяются на основании закона или с выплатой средств.
Суд.Решение суда о расселение принимается в спорных ситуациях, ущемляющих права третьей стороны.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно с юристами нашего журнала

Расселение коммуналок в ходе реновации. Законы, регулирующие расселение коммуналок

Московские коммуналки никуда не исчезли после распада Советского Союза. В России они даже получили конкретный правовой статус. Но когда в столице стали готовить программу реновации, возник вопрос о том, будут ли расселять такое жильё.

Будут ли расселять коммуналки

Когда законопроект о реновации ещё только готовился, его авторы обещали расселить в новые квартиры всех жителей коммуналок. И это нашло отражение в законе. Однако есть нюанс: расселять будут именно коммунальные квартиры, а не те, которые находятся в общей собственности.

Коммунальными квартирами, согласно законам РФ, называются жилые площади, в которых общие помещения находятся в долевой собственности, а комнаты – в индивидуальной. Каждая комната в коммуналке имеет свой кадастровый паспорт. При этом жители такой квартиры не должны состоять в кровном родстве, иначе это обычная долевая собственность.

Согласно закону о реновации, каждый собственник комнаты в коммуналке должен получить равнозначную по стоимости квартиру. Закон запрещает передачу жителям коммуналок квартир на основании общей собственности. Таким образом власти решили бороться со старой проблемой наличия коммунальных квартир.

Порядок расселения пятиэтажек

Он такой же, как и при расселении обычных квартир. Так как комнаты являются полноценной жилой собственностью, каждый житель коммуналки имеет голосовать за или против внесения дома в список по реновации. Если голосование пройдёт успешно, и дом будет включен в список, начнётся процедура расселения.

Каждый житель коммуналки должен в индивидуальном порядке выбрать расположение нового дома, а также в течение 60 дней заключить договор о переходе права собственности на имущество.

Правила расселения общие для обычных квартир и коммунальных:

Снос и расселение муниципальных домов по программе реновации

Муниципальное жильё предоставляется гражданам на основании договора социального найма. Он заключается на неопределённый срок с людьми, которые не могут позволить собственное жильё, либо их условия проживания не соответствуют нормам законодательства.

Комнаты в коммунальных квартирах изредка занимаются на основании социального найма. Чаще всего это связано с игнорированием программы приватизации, которая продлевается каждый год. Муниципальные дома, признанные подлежащими сносу, будут снесены на тех же основаниях, что и частные.

Законы, регулирующие расселение коммуналок

В первую очередь, следует обратить внимание на Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 141-ФЗ. Это тот самый закон, с которого началась программа реновации. В нём расписаны основные правила процедуры расселения жильцов. Из этого документа ясно, что для сноса и расселения дома с коммунальными квартирами его жильцы должны проголосовать за этот вариант.

Власти не имеют права принуждать жильцов к расселению.

Закон г. Москвы от 17 мая 2017 г. N 14 гарантирует собственникам лучшие по сравнению с прошлыми условия проживания. Мэрия гарантирует хорошее благоустройство и лучшую отделку. Существуют отдельные категории собственников, расселение которых будет происходить на льготных условиях.

Таким образом, каждый житель коммуналки должен получить свою квартиру в собственность, даже если до этого комната ему не принадлежала, и он занимал её по договору социального найма. Порядок расселения коммунальных квартир такой же, как у остальных категорий жилища. Стоит различать коммунальные квартиры, имеющие свой правовой статус, и просто квартиры, формально поделенные на доли.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Расселение коммунального жилья в 2018 году

На сегодняшний день в жилом фонде нашего государства еще имеется достаточно много квартир коммунального типа, в которых живет большое количество людей.

В нашей стране работает специально разработанная социальная программа, направленная на то, чтобы расселить проживающих в коммуналке. В большинстве своем она распространяется в городах федерального уровня — Санкт-Петербург, Москва.

Программа государственного назначения, направленная на расселение коммуналок, стартовала в 2007 году и работает до сих пор.

Эта статья поможет вам узнать о важных моментах, касательно расселения — кто участвует в процессе, с какими сложностями можно столкнуться, и какие документы нужны.

Потенциальные участники

Но имейте в виду, что первыми претендовать на расселение могут те жители коммунального жилья, которые этого хотят.

Правила первоочередности

  1. Первыми под программу попадают квартиры, в которых имеется согласие всех жителей;
  2. Затем, под программу попадает категория граждан, имеющая статус многодетных семей, соседи которых не дают согласие покидать коммунальное жилье;
  3. И последними становятся граждане, которые не относятся к льготной категории, изъявившие желание покинуть коммуналку.

В конечном итоге, все владельцы или арендаторы такого жилья, которые принимают участие в программе, получат денежные выплаты.

Получение статуса участника социальной программы

Чтобы поучаствовать в программе и получить расселение на законных началах, нужно соответствовать двум критериям:

В зависимости от того где вы проживаете, условия предоставления статуса нуждающегося могут отличатся.

Общие требования

  1. Владелец недвижимости, наниматель жилплощади, или член семьи владельца или ответственного нанимателя должен проживать в городе не меньше 10 лет;
  2. В частной собственности или в качестве социального найма не имеется больше другой недвижимости;
  3. Есть статус ветерана ВОВ;
  4. Категория граждан, которая относится к многодетной семье, живет в помещении, где по нормативным требованиям есть несоответствия по количеству квадратуры на одного человека;
  5. На территории жилплощади нарушены требования по обеспечению безопасного проживания и условия санитарных норм. Жилье в аварийном состоянии.

Какое жилье предоставляют взамен

Условия программы и варианты жилья, которые предоставляют отличаются, в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.

Перечень документов

Когда вы придете в администрацию, по предварительному приглашению, вам следует взять с собой следующие документы:

  1. Паспорт российского гражданина и заполненное заявление;
  2. Документы, которые подтверждают, что вы владелец или арендатор жилья;
  3. Справка, о том, что ранее вы получил статус гражданина, которому необходимо улучшить условия проживания;
  4. Документы, на основании которых вы получаете право первоочередности.

Отсутствие согласия соседей

Большое количество жителей коммуналок смогли исполнить свою мечту и перебрать в комфортабельное жилье. Но имеется процент населения, который не стал счастливым обладателем собственного жилья.

Несправедливое условие, о получении согласия от всех жителей коммунальной квартиры, отняло у людей возможность получить квартиру с отельной кухней и санузлом.

Когда программа только вступила в силу, чтобы стать ее участником одним из обязательных условий было согласие все прописанных в коммуналке человек.

Но на сегодняшний день условия немного другие. В 2018 году внесли изменения, согласно которым можно покинуть пределы коммуналки навсегда, невзирая на решение соседей.

Возможные причины, по которым переезд не состоялся

После того так были внесены изменения в государственную программу, уговаривать соседей согласиться нет нужды.

Возможные трудности

Недостаточное количество денег для дальнейшей покупки отдельного жилья, после того, как выдадут компенсацию. Выходом может стать оформление кредита или оформление договора долевого участия.

Один из жильцов не соглашается участвовать в программе. В этом случае все равно произойдет момент расселения, но процесс затянется, потому что право первоочередности на государственную помощь получают коммуналки, в которых все жильцы ответили согласием.

Заключительная часть

Итак, подытожим вышеизложенное.

Гражданин нашей страны законно живет в коммунальном жилье. Он проходит регистрацию в органах местного управления и начинает участвовать в государственной программе “Расселение коммунальных квартир”.

После этого независимый риелтор навещает заявителей и оценивает ее рыночную стоимость. Осуществляется сделка купли-продажи коммунального жилья.

Участник программы расселения получает часть своих денег, и помощь от государства (к примеру, оформляет субсидию, которая равна 30% от стоимости проданного имущества).

И как заключение, хочется сказать, что благодаря этой программе жители нашей страны получили возможность не только избавиться от коммунального жилья, но и сделать лучше условия своего проживания.

Фото: vladtime. ru

Подписывайтесь на канал “Правда недвижимости”, мы о многом узнаем первыми)

Добавьте “Правду.Ру” в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

Расселение коммунальной квартиры

По договору социального найма занимаем комнату в коммунальной квартире (всего комнат в квартир три). Площадь занимаемой нашей семьей комнаты составляет 15 метров, другие комнаты имеют площадь 12 и 10 метров. Общая площадь вспомогательных помещений (кухня, туалет, коридор и ванна) составляет 16 метров. Квартира (или комната) какой площади должна быть нам предоставлена взамен занимаемой при расселении нас из указанной коммунальной квартиры, расположенной в аварийном доме?

Ответ: В связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 Жилищного кодекса РФ (признание дома аварийным и подлежащим сносу, признание жилого помещения непригодным для проживания) предоставляется жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В ч. 2 статьи 89 ЖК РФ указано, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Расчет площади предоставляемой в связи со сносом аварийного дома комнаты в коммунальной квартире

В Обзоре судебной практики от 29.04.2014 года, Верховный Суд РФ указал, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению:

– жилая площадь самой комнаты;

– площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая);

– доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Разъяснено, что правила исчисления размера площади мест общего пользования в коммунальной квартире, приходящейся на долю каждой комнаты в целях определения доли расходов собственника (нанимателя) комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире, а также для определения размера платы за содержание и ремонт жилья применяются и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав.

Ранее, в решении Верховного Суда РФ от 19.06.2013 N АКПИ13-526 содержалась следующая правовая позиция:

“..Федерального закона, который бы устанавливал обязанность наймодателя, передавшего нанимателю и членам его семьи в пользование по договору социального найма жилое помещение, находящееся в государственной или муниципальной собственности и состоящее из комнаты (комнат) в коммунальной квартире, содержать площади других помещений, предназначенные для удовлетворения нанимателем и членами его семьи бытовых нужд, в данной квартире, не имеется.

Поскольку наниматель данного жилого помещения приобретает право пользования как конкретным изолированным жилым помещением в виде комнаты, так и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения бытовых нужд, то предусмотренное Методическими рекомендациями указание в платежном документе сведений о площади помещения (комнат) как суммы площади комнат, нанимателем которой является потребитель, и приходящейся на данную комнату доли площадей других помещений в коммунальной квартире, используемых для обслуживания более одной комнаты, является правомерным”.

Расчет доли в общем имуществе (в коммунальной квартире)

Расчет доли в общем имуществе производится по формуле:

Площадь занимаемого помещения (комнаты в коммунальной квартире) / (общая площадь коммунальной квартиры – площадь помещений общего пользования) x площадь помещений общего пользования.

Из вопроса следует, что:

площадь занимаемого помещения (комнаты) составляет 15 кв. метров;
общая площадь коммунальной квартиры составляет 53 кв. метра;
площадь помещений общего пользования (кухня, туалет, ванна и коридор) – 16 кв.м.

15 / (53 – 16) x 16 = 6,48

Таким образом, занимаемая в приведенном примере площадь в коммунальной квартире будет составлять 21,48 (6,48 + 15).

В связи с выселением из комнаты в коммунальной квартире, расположенной в признанном аварийным доме, в данном случае, должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 21,48 кв.м., в том числе жилой не менее 15 кв.м.

Подробнее об этом см. раздел 3 “Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Расселение коммунальной квартиры

1. Отчеты о недополученных доходах от предоставления гражданам мер социальной поддержки на оплату ЖКУ (далее – отчет) принимаются через Личные кабинеты организаций без их личного обращения в ГКУ «ГЦЖС».

2. Для предоставления субсидии граждане могут подать заявление через Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы или обратиться в Центр государственных услуг г. Москвы “Мои документы”.

В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 01.10.2020 по 01.04.2021, субсидия предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке без обращения граждан в МФЦ и органы исполнительной власти.

3. Предоставление гражданам, ПРОЖИВАЮЩИМ В ТРОИЦКОМ И НОВОМОСКОВСКОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГАХ, компенсаций (льгот) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Граждане, которые ранее не обращались за предоставлением компенсаций (льгот) на оплату ЖКУ, могут подать заявление на получение компенсации в районные отделы ГКУ «ГЦЖС» (ГО Щербинка, ГО Троицк и Внуково) или направить его на адрес электронной почты lgota@subsident.ru

Компенсации на следующие 6 месяцев будут предоставлены в беззаявительном порядке.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, компенсации предоставляются в случае если срок их действия истекает до 01.03.2021.

Другим льготным категориям компенсации предоставляются в случае если срок их действия истекает в период с 01.10.2020 по 01.04.2021.

При необходимости перерасчета предоставленных компенсаций (льгот) на оплату ЖКУ граждане могут направить заявление с документами, подтверждающими их фактические расходы за ЖКУ, на адрес электронной почты lgota@subsident.ru

Пресс-центр

Зеркало прессы

Столичные власти разработали программу расселения коммунальных квартир до 2020 года

Помните знаменитую коммунальную квартиру на Бульварном кольце из фильма «Покровские ворота»? Ее обитатели ссорились, мирились, влюблялись, словом, жили большой дружной семьей. От прежних коммуналок теперь не осталось и следа. Да и самих «вороньих слободок» за последнее время стало меньше. По данным мэрии, если в 1998-м их было в столице 118,5 тысячи, то сейчас – 71,4 тысячи. Тем не менее в них до сих пор маются около 180 тысяч семей. Похоже, в ближайшее время у многих появится шанс переселиться в отдельное жилье. Столичные власти разработали программу расселения коммунальных квартир до 2020 года. «Комсомолка» узнала, кто и на каких условиях сможет справить новоселье.

ПЕРВЫМИ ПОМОЩЬ ПОЛУЧАТ ОЧЕРЕДНИКИ

Московские власти уже пытались уничтожить такое жилье в 1998 году, запустив подобную программу. Но, закончившись в 2003 году, она проблемы не решила. И вот мэрия вновь объявляет войну коммуналкам.

– Это жилье с низкими потребительскими качествами, ветхое и некомфортное, – отмечают в столичном правительстве. – К тому же коммунальные квартиры превращаются в очаги социальной напряженности и криминала.

Что же сейчас предлагают власти?

Рассказывает начальник отдела формирования жилищных программ Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Вячеслав Бессонов:

– Подготовленную «Программу содействия города Москвы в жилищной сфере гражданам, проживающим в условиях коммунального заселения, на период 2011 – 2013 годов и задания на период до 2020 года» мы планируем обсудить и утвердить на заседании правительства в октябре 2010 года. Документ должен заработать с 1 января 2011 года. Для этого сейчас разрабатываются изменения в московский закон № 29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении жителей Москвы жилыми помещениями». Поправки позволят жильцам коммунальных квартир, проживающим в столице более 10 лет, записываться в жилищную очередь независимо от того, сколько квадратных метров приходится на каждого из них. То есть норма постановки на учет для коммуналок – 15 метров площади на человека – учитываться не будет.

Однако при этом будущим новоселам потребуется одновременное соблюдение еще нескольких условий: проживание в квартире, занятой несколькими семьями; наличие на свою комнату отдельного договора социального найма или безвозмездного пользования; отсутствие отдельной квартиры (в том числе и у членов семьи).

В мэрии не скрывают, что прежде всего на новое жилье смогут рассчитывать очередники и не очередники, живущие в принадлежащих городу коммунальных комнатах и квартирах.

– Если в квартире есть хотя бы одна комната из жилищного фонда города, тогда она может попасть в программу, – объясняет Вячеслав Бессонов. – Жильцы полностью приватизированных, купленных или полученных по наследству коммунальных квартир в программу не принимаются. Ведь они как собственники должны сами решать свои жилищные проблемы.

Но может быть и другой вариант: две комнаты в квартире заняты по договору социального найма, то есть заселены городом, а остальные – в частной собственности. Тогда хозяева этих приватизированных комнат смогут попасть в программу как совместно проживающие. Квартиры им будет предлагать не город, а инвестор – риэлторское агентство. В этом случае инвестор берет на себя обязанность расселить не менее 65 процентов площади коммуналки. А город – не более 35%. Потом инвестор получает освободившуюся квартиру в свое распоряжение.

Новые квартиры бывшим обитателям «вороньих слободок» могут предложить как в столице, так и в ближнем Подмосковье. Жилье дадут по норме 18 квадратных метров площади жилого помещения на человека. Малоимущим очередникам квартира достанется по договору социального найма. Возможен также вариант предоставления квартиры в бездотационных домах города на пять лет с продлением договора на новый срок. Такие квадраты нельзя будет приватизировать. Тем, кто будет покупать отдельное жилье по ипотеке или с помощью субсидий города, его оформят в собственность.

НОВОСЕЛЬЕ БЕСПЛАТНО ИЛИ В КРЕДИТ С РАССРОЧКОЙ

Но соблюсти юридические формальности – это еще полбеды. Желающим попасть в программу расселения прежде всего потребуется согласие всех соседей в коммуналке. Если кто-то заартачится, то заниматься расселением этой квартиры ни город, ни инвесторы не смогут. И тогда прощайте мечты о персональных апартаментах!

– Если все жильцы квартиры согласны на расселение, тогда им всем нужно обратиться с заявлением в окружное управление Департамента жилищной политики города, – говорит Вячеслав Бессонов. – Вариантов новоселья несколько. Например, департамент может сам расселить коммуналку, если в ней живут очередники, предоставив всем отдельные квартиры из фонда города, а освободившуюся квартиру использовать для городских нужд (например, передать льготникам. – Прим. авт.). Или дать возможность жильцу присоединить к своей комнате соседнюю, выкупив ее. При этом квадратный метр для них получается дешевле – в среднем 35 тысяч рублей.

Кроме того, очередникам город выдает безвозмездную субсидию. Суммарно на новую программу планируется выделить из бюджета около 25 миллиардов рублей.

– А не очередникам, желающим купить свободную комнату в коммуналке, мы даем рассрочку платежа на срок от одного года до пяти лет, – обрадовал Вячеслав Бессонов. – Раньше такой льготой пользовались лишь очередники – жильцы коммуналок. Не очередникам комнаты предлагаются по рыночной цене – в среднем от 100 тысяч рублей за квадрат. Причем выкуп возможен только в том случае, если потом получается отдельная квартира.

Кстати, в намеченных на снос домах расселять коммуналки не будут. На них уже выделены деньги из бюджета по программе сноса и переселения.

В мэрии признают, что полностью избавить Москву от коммуналок не получится (см. «Вопрос – ребром»). К 2020 году, то есть после завершения программы, в столице все равно останется около тысячи муниципальных квартир коммунального заселения. Как считают в мэрии, жильцы в них просто не захотят улучшать свои домашние условия и заставить их это сделать никто не сможет. Сколько к тому времени сохранится еще и приватизированных коммуналок, а точнее, принадлежащих нескольким собственникам квартир, власти не берутся прогнозировать.

«Нужно законодательно ограничить дробление отдельной квартиры»

– Сегодня без государственной поддержки решить проблему коммуналок маловероятно, – считает вице-президент Гильдии риэлторов России Константин Апрелев.

– Такие квартиры представляют собой в основном непривлекательный ветхий жилой фонд. Необходимо не только ликвидировать коммуналки, но и стимулировать невозможность появления новых квартир с раздробленными долями. Например, при наследовании жилья нужно создать такие механизмы, которые позволяли бы решать проблему системно. Ведь сначала люди в долях наследуют квартиру, получается та же самая коммуналка, а потом начинаются судебные разбирательства. Нужно законодательно ограничить оборот долей, сохранить его только в тех случаях, когда речь идет о соединении этих долей.

По новой программе претендовать на отдельную квартиру вправе тот владелец коммуналки, кто является гражданином России, живет в Москве 10 лет и не ухудшал за последние пять лет свои жилищные условия. При этом принимать во внимание доходы не будут. Напомним: сейчас желающие попасть в очередь на бесплатное жилье обязаны получить справку – подтвердить свои скромные заработки, не позволяющие в ближайшие 20 лет самим купить квартиру.

– По данным Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы, сейчас в столице насчитывается более 70 тысяч коммунальных квартир. В них проживают около 180 тысяч семей. При этом 62% таких семей состоят из 1 – 2 человек. Из них очередников – 42 тыс. семей.

– Свыше 19 тысяч комнат в коммунальных квартирах пустуют, из них более 5 тысяч комнат относятся к жилищному фонду Москвы (т. е. не приватизированы).

– Каждый год в столице становится в среднем на 3 тысячи коммуналок меньше. При этом до половины из них ликвидируется по программе переселения жильцов из пятиэтажных, ветхих и аварийных домов.

По мнению мэрии, есть несколько причин, по которым коммунальные квартиры, скорее всего, не исчезнут никогда. Вот основные пять из них:

– Раздел договоров социального найма между жильцами некогда отдельной квартиры. За последние пять лет так появилось более 4 тысяч коммунальных квартир.

– Отказ собственников или нанимателей комнат от переселения, так как принадлежащая им часть коммунальной квартиры не является уже их единственным жильем (особенно если такая комната находится в центре города). Об этом говорит и тот факт, что оставшиеся в городе коммуналки становятся менее населенными: в 2-комнатных квартирах проживает в среднем 1,8 семьи, в 3-комнатных – 2,21 семьи; в 4-комнатных – 2,5 семьи; в 5-комнатных – 2,7 семьи соответственно.

– Покупка жилья очередниками из коммуналок по городским программам. При этом они вправе получить недвижимость в Подмосковье в дополнение к имеющейся комнате в коммунальной квартире.

– Постоянный рост стоимости жилой недвижимости в Москве.

– Наличие горожан, которых жизнь в коммунальной квартире устраивает по разным причинам (например, социальная инфраструктура, близость проживания родственников, доступность метро, теплые отношения с соседями, малонаселенность квартиры, относительная дешевизна проживания).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *