Лпх на землях сельскохозяйственного назначения: полевые участки и их особенности

Нужно ли разрешение на строительство и как его получить?

Использовать участок владелец может с учетом разрешенного использования. К видам разрешенного использования относятся:

  1. индивидуальное жилищное строительство;
  2. личное подсобное хозяйство;
  3. дачное хозяйство;
  4. крестьянско-фермерское хозяйство и другие.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2, ст. 51 говорит о том, что строить дом можно имея разрешения на постройку. При отсутствии такового, гражданина могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей, согласно Кодекса об административных правонарушениях (СТ.9.5, часть 1). И штраф могут наложить многократно, в течение всего строительства.

Получить санкцию не сложно, нужно предоставить заявление и следующие документы:

  • правоустанавливающий документ;
  • документ на землю;
  • градостроительный план участка.

Градостроительный план получают заранее. Получают его в местной администрации, через 30 дней, с момента обращения. Документов никаких подавать не нужно. После подачи заявления и документов, разрешение выдадут через 10 дней, считая с момента подачи.

В 2006 был принят и вступил в силу Федеральный закон № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Другое его название — «дачная амнистия».

Закон № 93 дает возможность зарегистрировать в собственность земельные наделы и недвижимость, расположенную на них, в упрощенной форме. Согласно «дачной амнистии», для регистрации нужен только правоустанавливающий документ на земельный надел.

Земли населенных пунктов также можно эксплуатировать для других видов деятельности:

  • Сельскохозяйственное использование и производство.
  • Дачное, ИЖС и другие виды строительства.
  • Садоводство и индивидуальное огородничество.

Порядок предоставления участков

Предоставление участков для организации подсобного хозяйства предусматривает обращение граждан в органы законодательной власти, где процедура рассмотрения заявок, проверки и изготовления документов займет много времени получателей земельных наделов.

Пошаговая инструкция поможет определиться с процедурой получения:

  1. Часть времени в начинании любой земельной сделки уходит на подготовку документов, которую необходимо предусмотреть заранее, с учетом всей вышеизложенной информации.

    Копии паспорта, различных справок и подтверждений всегда необходимо иметь в нескольких экземплярах и предоставлять вместе с оригиналами.

    Для разной категории лиц существует свой особый перечень предоставляемых для получения земельного надела документов. К основным можно отнести:

    • паспорт;
    • свидетельство о браке;
    • свидетельства о рождении детей;
    • справка о составе семьи;
    • справка полученная в домоуправлении о метрах жилой площади;
    • выписка из домовой книги;
    • справка из Росреестра об отсутствии земельных наделов;
    • документы, предусматривающие различные льготы.
  2. Когда документы подготовлены, их можно приложить к подписанному гражданином заявлению, которое составлено на имя главы администрации в том регионе, где предполагается выделение земли.Заявление составляется в виде просьбы о выделении территории с указанием ее целевого предназначения.

    Заявление подписывается и оставляется в приемной до его рассмотрения.

  3. После 30-ти дневного периода ожидания решения гражданина информируют о положительном или отрицательном исходе его дела. В любом случае заинтересованное лицо получает письменное постановление о предоставлении участка либо письменный аргументированный отказ.
  4. Следующий этап предусматривает установление границ земельного надела (), которое проводится местными органами управления в определенный установленный администрацией день, после чего выдается постановление о его проведении.
  5. Новым шагом является обращение в кадастровый отдел, где предусматривается регистрация земельного надела, выдача паспорта на землю, а также схем и чертежей участка.

    Длительность такой процедуры ограничивается месячным периодом ожидания и 6-7 тысячами рублей, которые необходимо будет уплатить за изготовление документов.

  6. Полученные в кадастровых органах документы возвращают процедуру в местную исполнительную власть, где выдается документ на бесплатно предоставляемый земельный надел либо заключается предусмотренный законодательством договор с условиями, зависящими от категории обратившихся с заявлением граждан.

    Договор содержит основные разделы, в состав которых входят различные подпункты. Основными статьями заключаемого договора на предоставление земельных наделов под ЛПХ являются:

    • дата и место подписания;
    • наименование субъектов заключивших сделку;
    • наименование объекта аренды;
    • имущество;
    • страхование;
    • период действия договора;
    • права и обязанности сторон;
    • целевое назначение надела;
    • условия использования;
    • существенные ограничения пользования землей;
    • условия и сроки передачи земли в пользование;
    • ответственность сторон;
    • форс-мажорные обстоятельства;
    • заключительные положения;
    • адресные реквизиты сторон с подписями.
  7. Полученные в стенах исполнительной власти документы регистрируются Росреестром.

Скачать форму заявления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы

Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87

Внимание! В предоставляемом администрацией постановлении должны содержаться сведения о точном местоположении надела, а также параметров выделяемой земельной площади.. Теперь давайте поговорим о том, в каких случаях могут отказать в выделении территории

Теперь давайте поговорим о том, в каких случаях могут отказать в выделении территории.

Читайте также:  Выход на досрочную пенсию для северян в 2020 году по новому закону: таблицы выхода по северному стажу, годам рождения

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  • На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  • Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  • На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  • На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  • Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
  • Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  • Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).

Расположение участка

Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.

Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки

Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Алгоритм получения надела

Получение надела земли для ведения подсобного хозяйства — длительная процедура, включающая обращение в различные государственные организации. Порядок действий будущего владельца надела для ЛПХ имеет определённые вариации в зависимости от законных оснований, согласно которым лицу может быть предоставлен такой надел.

Общий порядок действий для лиц, имеющих право получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ в собственность, следующий:

Читайте также:  Семейное право

  • Сбор необходимых документов;
  • Подача заявления в орган исполнительной власти по месту, где будущий владелец планирует вести подсобное хозяйство;
  • Получение предварительного постановления исполнительной власти о выделении надела для подсобного хозяйства заявителю из имеющихся у властей земель;
  • Проведение межевания и установление границ выделяемого участка земли;
  • Получение распоряжения об утверждении границ земельного надела в органе исполнительной власти;
  • Предоставление полученных документов в кадастровую палату для получения кадастрового паспорта на выделяемый надел для ЛПХ;
  • После получения кадастрового паспорта все документы вновь предъявляются в орган исполнительной власти, который должен выдать документ о наличии вещного права на данный надел земли;
  • Регистрация права собственности в органах Росреестра.

В первую очередь необходимо собрать документы, подтверждающие право получения надела земли для ЛПХ бесплатно.

К таким документам относятся (в зависимости от заявителя):

  • Удостоверение Героя России (или Героя Советского Союза);
  • Удостоверение Героя Труда РФ (или Героя Социалистического Труда);
  • Удостоверение многодетной семьи;
  • Список недвижимого имущества (наделов земли), находящегося в собственности у заявителя;
  • Справка из домоуправления о количестве квадратных метров жилплощади, приходящихся на заявителя по месту постоянной регистрации.

Заявление, поданное в органы власти (пункт 2), рассматривается этими властями в течение тридцати дней, после чего заявителю выдаётся либо письменный отказ в предоставлении участка для ЛПХ, либо предварительное постановление о выделении запрашиваемого надела.

В таком постановлении должна быть указана площадь выделяемого надела и его местоположение на карте муниципальных земель.

Далее заявителю необходимо обратиться в специальную проектную организацию, имеющую право проводить межевание и определение границ участка.

Затем с полученными от проектной организации документами необходимо обратиться в кадастровую палату, предоставив также полученные ранее в муниципалитете предварительное постановление о выделении участка для ЛПХ (см. пункт 3) и распоряжение об установлении границ надела земли.

Полученный кадастровый документ вновь предоставляется в муниципальный орган власти для получения документа о наличии вещного права на запрашиваемый надел.

Потом, на основании данного документа о вещном праве, орган Росреестра выдаёт документ о праве собственности на участок земли для ведения ЛПХ.

Если участок земли находится в аренде пять лет, то арендатор может получить его в собственность на бесплатной основе, если является востребованным специалистом в сельской местности, представителем малых народов Севера или нуждающимся согласно заключению служб социальной защиты.

Для этого арендатору необходимо написать заявление в местные органы власти. Потом власти проверяют, используется ли арендуемый надел для ведения подсобного хозяйства. Для этого уполномоченный районный служащий выезжает по адресу участка и проводит осмотр, при необходимости собирает справки. Если нарушений целевого использования не будет выявлено, инициируется процедура оформления прав собственности.

Так как на уже используемый надел кадастровый документ оформлен, арендатор получает в исполнительном органе документ о наличии вещного права по результатам проверки о целевом использовании земли и на основании предъявленного кадастрового паспорта. По документу о вещном праве орган Росреестра выдаёт свидетельство о праве собственности.

Кто и на каких основаниях может его открыть

Открыть ЛПХ может любой дееспособный гражданин, которые получил право собственности или аренды на земельный участок. Он же и будет вести дело. К работе могут привлекаться проживающие с ним члены семьи. Они будут являться лицами, совместно осуществляющими ведение подсобного хозяйства.

Деятельность на участке считается некоммерческой, пока в ней заняты члены семьи.

Требования к участку

Могут использовать земли как в черте насланного пункта, так и территории сельскохозяйственного назначения. Размеры участка могут быть установлены органами местного самоуправления. Нормы для разных субъектов РФ будут различаться. Стоит учитывать, что есть максимальные рамки для площади ЛПХ. Все, что будет превышать установленное значение, требует оформление иного статуса: крестьянского или фермерского хозяйства, ИП и т.д.

Земельный Кодекс РФ следующим образом регламентирует максимальное и минимальное значения площади ЛПХ:

  • Размеры участков, находящихся на землях федеральной собственности, регламентируются законами самого высокого Правительства РФ.
  • Размеры земель, отводимых под фермерские хозяйства, земли дачной и садово-огородной специализации, которые размещены на землях субъектов РФ, регламентируются нормативными документами региона.
  • Величина участков, выделяемых под организацию индивидуального жилого строительства (ИЖС), а также личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и соответствующее строительство, регламентируется нормативами муниципального уровня (администрацией района или поселка).
  • Льготное предоставление земель многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей, регламентируется на уровне субъектов федерации. На этом же уровне определяется и величина участков.

На практике размеры ЛПХ варьируются от 10 до 50 соток.

Законодательная база

Все вопросы касательно ЛПХ регулирует Закон РФ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г.

Читайте также:  Гост 21014-88 прокат черных металлов. термины и определения дефектов поверхности

Уточнить вопросы касательно земель ЛПХ можно в Земельном Кодексе.

Что можно построить на земле ЛПХ?

Пожалуй, главной постройкой, которую можно будет возвести на территории личного хозяйства, является жилой дом.

При выборе места для его установки следует руководствоваться требованиями санитарных норм.

Для того, чтобы создать заявку на строительство дома, необходимо будет собрать следующий комплект бумаг и предоставить его в орган местной власти:

  • заявление на строительство;
  • документы, подтверждающие право на указанный участок либо выписка из ЕГРН;
  • градостроительная схема участка;
  • схема планировки территории с указанием на ней предполагаемого места будущего строения;
  • также, если земля, на которой предполагается начать строительство, входит в список исторически-значимых территорий, нужно будет предоставить полное описание внешнего облика возводимого здания.

После того, как заявка будет оформлена и разрешение будет выдано, можно будет приступать к строительству.

При этом не следует забывать, что после того, как оно будет окончено, нужно будет снова провести его оформление (в этот раз уже в органах Росреестра).

Для этого (напрямую либо с помощью местного Многофункционального Центра) необходимо будет подать следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • техническое описание и план строения;
  • разрешение на его ввод в эксплуатацию;
  • документ, подтверждающий право владения участком, на котором строение возведено;
  • выписка из ЕГРН;
  • заявление о постановке на учет (кадастровый);
  • квитанция, подтверждающую оплату установленной пошлины (оригинал и ее копия).

Госпошлина при разделе имущества при разводе является обязательным условием при обращении в суд!

У вас родился ребенок в гражданском браке? Узнайте, как в этом случае оформить отцовство. Читайте нашу статью.

Гражданский брак имеет как свои плюсы, так и минусы. Подробно этот вопрос мы рассмотрели здесь.

Другие строения

Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:

  • садово-огородные постройки (парники и теплицы);
  • постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники);
  • бани; гаражи и навесы для техники;
  • сараи;
  • погреба различных типов;
  • сенохранилища; колодцы; туалеты и септики;
  • кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).

Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).

К таким объектам можно отнести большинство сараев, гаражей, животноводческих строений, складов, навесов и тому подобных сооружений.

Единственное, чем стоит руководствоваться при их возведении – это требованиями СНиПа. При строительстве же капитальных объектов на их возведение необходимо получать такое же разрешение и по такому же образцу, как и на возведение дома – весь порядок оформления и список требуемых бумаг был описан выше.

Что можно строить?

Здесь следует разграничивать приусадебный и полевой участки. Поскольку приусадебный находится в пределах населенного пункта, он по умолчанию предназначен для строительства объектов недвижимости.

Это же подтверждает 2 пункт статьи 4 ФЗ № 112, где указано, что приусадебный участок предназначен для ведения приусадебного хозяйства, а также для возведения

  • жилых,
  • хозяйственных,
  • бытовых и иных построек.

Этот же пункт сообщает, что все строительные работы должны быть выполнены в соответствии со всеми нормативно-правовыми документами.

Как указано выше, помимо дома на приусадебном участке можно возводить иные сооружения для бытовых и хозяйственных нужд.

Имеется в виду гараж, сарай, туалет, баня, беседка и т.д.

Отдельное разрешение на данные постройки брать не требуется, но, тем не менее, они должны быть возведены в соответствии с тем же градостроительным регламентом и иными нормативными документами.

Также, все построенные (планируемые к постройке) объекты должны быть указаны в схеме организации земельного надела. Если по итогу бытовые и хозяйственные сооружения не будут отвечать принятым нормам и правилам, они также подлежат сносу.

Полевой надел предназначен для ведения сельхоздеятельности. Пункт 3 статьи 4 упомянутого ФЗ определил, что здесь и вовсе запрещается строительство зданий и сооружений.

Но на практике, некапитальные строения (строения без фундамента) возводить в данном случае можно. Под некапитальными сооружениями имеются в виду теплицы, загоны, изгородь и т.д. Возможно также, местные органы разрешат строительство ангаров и складов на плитах (но без глубоко заглубленного фундамента).

Подробней о строительстве на ЛПХ читайте в статьях «Что можно строить» и «Строительство жилого дома на землях ЛПХ».

Добавить комментарий