Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего органами опеки

Согласно Семейному Кодексу РФ, родители и официальные опекуны обязаны обеспечить ребенку благополучные условия для его жизни и развития. Контроль за соблюдением этих норм осуществляет орган опеки и попечительства.

При наличии подозрений, что в семья ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уходу за ребенком, гражданские и юридические лица могут обратиться в органы опеки и попечительства (далее – ООП) с прошением провести проверку данной семьи.

Когда опека идет проверять семью

Органы опеки имеют право инспектировать семью в следующих случаях:

Основания обращения

Для написания заявления в органы опеки должны существовать следующие основания:

Кто имеет право обратиться

Подать прошение о проверке семьи могут как должностные лица, так и обычные граждане, которые выявили признаки нарушения прав ребенка. Чаще всего это бывают люди, которые регулярно наблюдают несовершеннолетнего:

Ответственность за обращение

Ответственности за подачу заявления в исполнительные органы не предусмотрено законодательством, однако, на заявителя может быть подано ответное ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Статья 128 УК РФ предусматривает в этом случае наказания в виде штрафа до 5 млн. рублей или обязательных работ до 480 часов. Мера пресечения выбирается исходя из последствий клеветы.

Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?

В требованиях к письменному обращению из 7 ст. ФЗ № 59 указано, что граждане обязаны указывать свои фамилию, имя, отчество и адрес для получения ответа по своему заявлению. Однако, это нужно, чтобы заявителю можно было отправить ответ по заявке.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

Сроки рассмотрения

Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По прошествии срока уполномоченные лица должны оповестить заявителя о вынесенном решении.

Порядок действий после получения жалобы

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей

Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 “Семейного кодекса Российской Федерации” от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.

Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.

Ответственность родителей

В зависимости от характера нарушения родительских обязанностей и прав ребенка официальные представители или родители ребенка могут быть привлечены к следующим видам ответственности:

  1. Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейного кодекса.
  2. Административный штраф за несоответствующее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
  3. Возмещение ущерба, причиненного своим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса РФ.
  4. Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ.

Важно понимать, что привлечение к ответственности не освобождает родителей или официальных представителей ребенка от обязанности по уходу за ребенком.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как обратиться в органы опеки с жалобой

Помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, могут только взрослые. Однако не в любой ситуации оказать поддержку может каждый гражданин. В случае жестокого обращения родителей или отсутствия представителя потребуется специализированная помощь. Законодатель возложил обязанность по помощи таким детям на районные отделы опеки. Рассмотрим, как обратиться в органы опеки с жалобой.

Порядок обращения в органы опеки и попечительства

Ст. 122 СК РФ возлагает на граждан и должностных лиц организаций обязанность по сообщению в службу опеки сведений о выявлении ребенка, оставшегося без родительского попечения, и о других случаях нарушения детских прав.

Это означает что, узнав про избиение соседского ребенка, соседи обязаны сообщить об этом в отдел опеки. В РФ зачастую привлечение специалистов опеки используется для достижения личных целей. Бывшие супруги, соседи, знакомые таким образом решают свои конфликты.

Необходимо помнить, что безосновательное обращение в отдел опеки является нарушением. Заявитель грубо нарушает детские права. Это может привести к психологической травме у несовершеннолетнего. Поэтому необходимо подавать заявление исключительно при наличии обоснованных подозрений о нарушении детских прав.

№ п/пПравила обращения в отдел опеки
1Заявление необходимо подавать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ребенка
2Закон не требует от заявителя предоставления личных или детских документов
3Гражданин должен точно назвать место нахождения ребенка или его данные

Закон передает полномочия по опеке и попечительству районным администрациям. Поэтому оформлять жалобу в прокуратуру, суд, в администрацию Президента РФ нецелесообразно. Необходимо обратиться в местную администрацию по месту жительства или нахождения ребенка.

Подать обращение уполномочены следующие граждане:

Важно! В [current_date format=’Y’] году обратиться в отдел опеки можно через МФЦ. Однако такой вариант возможен исключительно для получения государственной услуги. Подать жалобу можно только непосредственно в отдел. Цель жалобы – вызвать органы опеки.

Способы обращения

Рассмотрим, куда жаловаться на агрессивного ребенка. Периодически в классах возникают ситуации, когда один несовершеннолетний третирует весь класс. Родители пытаются воздействовать на педагогов, но они не имеют достаточных полномочий для решения конфликта.

На практике одним из популярных решений является обращение в опеку. Однако закон не предоставляет специалистам таких полномочий.

Для решения ситуации нужно обратиться в ПДН. Для этого необходимо приобщить доказательства. Сотрудник полиции составит протокол, родителей ребенка привлекут к ответственности. В [current_date format=’Y’] году это единственный метод воздействия.

Подать жалобу можно следующими способами:

Если гражданин не желает самостоятельно обращаться в отдел опеки, он может обратиться к педагогу ребенка или районному педиатру. Если сведения найдут подтверждение, то должностные лица самостоятельно сообщат в уполномоченный орган.

В РФ не принято своевременное сообщение о признаках жестокого обращения в отношении ребенка. Как правило сообщение проводится исключительно в личных целях. Поэтому в стране возникают сложности с ранним выявлением домашнего неблагополучия.

Алгоритм действий

Обращение может быть оформлено в письменной форме или подано в виде устного обращения. Вне зависимости от формы, отдел опеки обязан среагировать на поданные сведения в течение 3 дней (ст. 122 СК РФ). В случае если сообщение содержит данные о угрозе жизни и здоровью ребенка, то специалисты должны отреагировать немедленно.

Результатом обращения является посещение семьи ребенка для проверки жилищно-бытовых условий и выявление угрозы. При подтверждении информации специалисты предпринимают меры, вплоть до изъятия несовершеннолетнего (ст. 77 СК РФ).

Порядок действий при направлении обращения в отдел опеки:

  1. Выяснение приемного времени.
  2. Сбор документов.
  3. Оформление заявления.

Важно! Специалисты отдела опеки не обязаны информировать заявителя о предпринятых мерах и результатах посещения. В случае проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего, копия акта направляется представителю ребенка, а не заявителю.

Выяснение приемного времени

Так как для сообщения может потребоваться личное посещение, то целесообразно уточнить приемное время специалиста. В противном случае он может отсутствовать на рабочем месте.

Важно! Если ситуация не требует отлагательств, то необходимо сообщить информацию в ПДН или КДН. Они должны реагировать незамедлительно.

Информация о приемном времени специалистов располагается:

Также ее можно уточнить по телефону.

Сбор документов

Обращаясь с жалобой на невыполнение родительских обязанностей, гражданин не должен предоставлять доказательства. Более того, он не обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность.

Если заявление подается одним из родителей, о невыполнении обязанностей вторым родителем, то необходимо предъявить:

Однако заявление обязаны принять и в случае отсутствия перечисленной информации. Однако гражданин должен точно указать адрес проживания несовершеннолетнего.

Важно! Отдел опеки не занимается розыском детей. В случае, если местонахождения ребенка неизвестно необходимо обращаться в отдел полиции.

Подача заявления

При личном обращении в отдел опеки может встать вопрос о письменном оформлении жалобы на мать или на действия отца. Данное требование не является обязательным.

Документ должен содержать следующие сведения:

Образец жалобы в отдел опеки

Как правильно написать заявление?

Правила оформления жалобы:

  1. Гражданин должен подробно описать возникшую ситуацию, при наличии информации необходимо уточнить периодичность проблем.
  2. Заявитель должен точно указать данные ребенка или точный адрес.
  3. Просьба не может содержать требования о привлечении к ответственности или другие варианты наказания. Опека может только провести обследование и изъять ребенка. Другие вопрос урегулируют КДН или суд.

Важно! Если отец ребенка хочет сообщить, что бывшая жена тратит алименты ненадлежащим образом, то это не нужно включать в жалобу в отдел опеки. Данный вопрос родители должны урегулировать самостоятельно или через суд. Специалисты могут только проверить наличие у ребенка предметов первой необходимости.

Как анонимно обратиться в органы опеки?

Закон не предусматривает обязанности граждан делать официальное письменное обращение в отдел опеки. Специалисты обязаны рассмотреть и анонимное заявление.

анонимный звонок

Сообщить информацию о семейном неблагополучии или других случаях нарушения детских прав можно по телефону. Гражданин может позвонить на телефон местной горячей линии, в отдел опеки или в КДН.

В результате жилое помещение, в котором проживает несовершеннолетний, посетит комиссия. Специалисты должны сообщить причины проверки (официальная жалоба, анонимный звонок). При отсутствии сведений о заявителе, они не смогут ее сообщить.

по интернету

Если вопрос анонимности не стоит, то подать заявление на жену можно через Интернет. Для этого необходимо заполнить специальную форму на сайте районной администрации.

С 2015 года закон запрещает принимать и рассматривать на муниципальном, региональном и федеральном уровне анонимные жалобы, направленные через Интернет. Заявитель должен сообщить Ф.И.О., адрес.

В противном случае жалоба не будет принята. При наличии необходимой информации, специалисты оформят заявителю письменный официальный ответ.

почтой

Закон предусматривает возможность направить письмо в опеку о неблагополучной семье. Для этого информация излагается в письменной форме и направляется почтой.

Документ будет передан в отдел для рассмотрения. Но при отсутствии обратного адреса гражданин не получит ответ о принятых мерах.

Необходимо обратить внимание, что письмо может доставляться долго. Поэтому при наличии срочной ситуации, целесообразно выбрать другой вариант.

Закон предусматривает обязанность для граждан сообщить о жестоком обращении с детьми или другом нарушении детских прав в отдел опеки. Одним из вариантов оформления жалобы является подготовка письменного обращения. Оно может быть подано письменно лично, через интернет или почтой. В случае если специалисты отказывают в приеме документа или не принимают меры, необходимо получить правовую помощь. Если вы оставите заявку, юристы нашего сайта предоставят юридическую консультацию на безвозмездной основе.

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Жалоба на плохих родителей, или как обратиться в органы опеки анонимно

Активная социальная позиция не характерна для современного общества, но должна присутствовать, особенно в ситуациях касающихся детей. Несовершеннолетние наиболее уязвимы, по этому их интересы ставятся в приоритет и должны защищаться.

Однако не всегда свидетели нарушения прав детей желают или могут открыто заявить в соответствующие инстанции. Как обратиться в органы опеки анонимно и реально ли это сделать на практике?

Можно ли анонимно пожаловаться в органы опеки на плохую матьотцаопекунов?

Если возникают подозрения на то, что нарушаются права ребенка или родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, то есть возможность изменить ситуацию и заявить в ОПП.

Анонимные обращения – спорный вид помощи ребенку, так как по правилам они могут быть нерассмотренными ответственными инстанциями. Это означает, что все усилия прошли зря и ребенок все так же остается в опасной ситуации.

Однако обратиться анонимно все же можно, если других вариантов заявитель не видит в конкретной ситуации. Именно поэтому требуется взвесить все риски и принять решение о необходимости анонимного обращения в ООП для защиты интересов ребенка.

Причины, по которым стоит позвонить

Иногда соседи и другие посторонние лица становятся свидетелем неоднократного нарушения прав детей, что заставляет их отреагировать на происходящее.

Есть ряд случаев, в которых обращение следует сделать независимо от того, анонимным оно будет или нет:

Как анонимно сообщить в органы опеки?

Любой из выбранных способов имеет свои достоинства и изъяны. Однако при анонимном обращении независимо от выбранного способа есть вероятность, что заявление останется нерассмотренным.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

Написать жалобу

Подать обращение можно через сайт или в письменной форме. В этом случае на его рассмотрение отводится до 30 дней, и сотрудники обязаны отреагировать и провести проверку.

Этот вариант подходит для тех случаев, когда ситуация некритична, но все же требует вмешательства.

Личное обращение для написания жалобы исключает анонимность полностью.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Как обратиться с жалобой на соседей в ПДН?

Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.

В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.

Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52

Город Екатеринбург Мамина-Сибиряка 10 кв 37 в комнате 1 там бардак дети одни до самой ночи а родители на работе ((

Здравствуйте. Хотела сообщить что в деревне Турушла Благовещенского района РБ живёт семья Исхакова Кристина она живут на пособия и все деньги проживают.Живут в таком доме что вот вот он развалиться.

Добрый день! Мы проживаем в Москве ул. Херсонская д36 корп 5 кв 381. Я живу у мужа по месту прописки своих трех детей. С нами живет жена брата мужа с их общими двумя детьми и ее ребенком. К сожалению брат мужа умер три года назад и его жена стала употреблять спиртные напитки и пропадать неделями. Дети без контроля. Младшую дочь один раз поймали на воровстве в магазине. Потом ее задержала полиция так как ей 12 лет и она гуляет до поздна. Обрацались в соц защиту но они ни как не действуют. Все спускают с рук. Они создают анти санитарные условия в квартире. Прошу вас помочь нам. Я очень переживаю за здоровье моих детей.

Сам то прочитал что написал. Ахахаха))) грамотей

Тверская область Алферовское с/п д.ЛЕОНЬТЬЕВСКОЕ проживает семья ВЕКШИНЫХ ЮЛИЯ И ВАЛЕНТИН,ДЕТИ НАХОДЯТСЯ В ОПАСНОСТИ,ОНИ ПОСТОЯННО БРОСАЮТ ДЕТЕЙ У ДРУЗЕЙ АЛКАШЕЙ,ДЕТИ ГРЯЗНЫЕ ,ДОМА БАРДАК.ВАЛЕНТИН ПЬЕТ.ЭТО ВАМ СКАЖЕТ КАЖДЫЙ ЖИТЕЛЬ НАШЕЙ ДЕРЕВНИ.ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. ИЛИ ЖЕ ДЕТИ ПОГИБНУТ.ОДИН РЕБЕНК 8 ЛЕТ ХОДИТ ВШКОЛУ,ДРУГОЙ 6 ЛЕТ НЕ ХОДИТ В САД,ТРЕТИИ УМЕР И ВОТ ЧЕТВЕРТЫЙ РОДИЛСЯ

Здравствуйте рядом с нами живет две семьи в Ростове на Дону ул Адыгейская 60,Шеманские,Кимачевы и Барковы.Ведут разгульный образ жизни,выпивают,за детьми не смотрят,имеют очень большой долг по коммунальным платежам они просто не платят,дом в аварийном состоянии, постоянно в доме скандалы,дети плачут, примите срочно меры.

Здравствуйте,хотела бы сообщить что в городе Самара,по улице Фадеева 46 ,кв.,102.,проживают двое маленьких детей с родителями,в доме пахнет куревом,не чем дышать,бардак,грязь,детки голодные,гулять ходят очень редко,дикие не привыкли к улице,ПРОШУ ПОМОЧЬ В ЭТОЙ СИТУАЦИИ,очень жалко деток!

Отреагировали на вашу жалобу Органы Опеки ?

хочу вам сообщить что ребенок в опасности нужна срочно помощь мать сильно пьет ребенок без присмотра Астраханская обл Енотаевский район с николаевка ул космотавтов 2

Здравствуйте! В Рязанской области Александром Невский район с. Ленино проживает многодетная семья . Многодетная не благополучная . Отец семьи инвалид 2 группы мать семейства подала на развод и начала вести разгульный образ жизни из за этого дома скандалы дети не кормлены . Маленьких отец кормит большие по настрою матери от него отказались. Были случаи когда мать не стесняясь пьёт в компании двух старших сыновей и одного не совершеннолетнее при этом избивают инвалида .и сами же подавали в суд что как бы отец инвалид их избивает … в суде он не может ничего доказать так как он плохо говорит и написать не может правая сторона пролизованна. .. у мамы семейства блат в милиции и опеки Ее не проверяют .. и от безответственности властей дети голодные.

Здравствуйте я соседка родителей так называемых,проживаю на полбина38,хочу что бы проверили моих соседей и узнали где у них ребёнок,ребёнок то появляется то снова на неделю они его куда-то отвозят а ребенку ещё и двух лет нет но когда он появляется то постоянные истерические крики и плачи, Ульяновск,ул.полбина38кв5 и ещё у них дедушка с бабушкой живут на ул.октяборьской53кв10,у них уже была опека но всё вроде обошлось,там папа чуть маму не убил,прошу пожалуйста проверьте их

Здравствуйте очень прошу проверить семью евдакимовых они совершенно не занимаются ребёнком и постоянно его куда-то отвозят а ребенку всего год и десять месяцев,а если появляется он у них то максимум на два дня и то стоят крики, истерический плачь а папа недавно избил маму,прошу обратить на эту семейку внимание, Ульяновск,ул.полбина38кв5 и бабушка у них живёт ул.октяборьская53кв10

Здравствуйте, хочу донести на бывшую жену моего друга, она бросила двух дочек, одной 8 лет, она живёт то у одной бабушки, то у второй, а младшей третий год только, бросила с отцом. Уехала сначала в Питер, потом в Москву, якобы на заработки, вернулась, сейчас детей не обеспечивает, не на вещает, у неё долг в размере 2 с лишним миллиона, так как она подписала поручительство в банке. Квартира в которой живёт младшая дочь со своим отцом в залоге, и она хочет выписать дочь оттуда, и прописать на какой то даче, которую хочет купить на мат капитал. И квартиру у ребёнка с мужем заберут. Жить им будет негде а все ради того чтобы списали долг в счёт квариты. Был разводный процесс, дочь оставили с отцом. О реагируете пожалуйста,иначе она оставит ребёнка на улице.

Мы живем в Воронежской обл.Рамонский р-он с.Ломово семья Хаббибулиных стоит на учете но их никто не приезжает проверять.мать 5 детей в загуле пятый день.дети в соседнем селе находятся постоянно у бабушки.ей 67 лет.прошу решить этот вопрос.мать постоянно бросает и уходит в загул.

Хотелось сообщить что в посёлки Пугачевском оребурского района дети от 12до14 лет всю ночь пьют курят орут и не каму нет дела,нет не какой управы как время 23 так все вылазяют и всю ночь а если злелаешь замечанье то обматерят радителям всё равно что их дети шарахаются и ведут себя хамски,может хоть пдн обратит внемание.

Здравствуйте ,на лето приезжает мать с 6 детьми ,все они приемные ,проживают летом по адресу :Тверская область ,Торжокский район ,деревня Лужково ,дом 48. Зовут ее Холодкова Маргарита Николаевна ,дети содержуться в ужасных условиях ,в доме не проведена вода ,отсутсвует баня ,в доме и туалете везде грязь и вонь ,дети все худенькие ,кроме страшего сына которому на вид 23 года ,с которым Холодкова ходит за ручку и покупает мороженное только ему ,плюс видели как он ее моет голую и вся деревня говорит о том ,что она его развратила ,спит она с ним на одноц кровати ,а дети штабелями пятером на другой кровате .Холодкова развела собак ,у нее их 6 ,плюс еще 7 щенков .Подходя к входной двери ,уже чувствуется запах вони и всем этим дышат дети . Дом в котором живет летом Холодкова ,многоквартирный ,тоесть разделен на три части ,в одной из которой никто не живет ,в свое время она самоволом сломала там стену и хотела обустраивать жилье,в другой приезжают на лето. Холодкова выгуливает собак без намордников ,собаки везде ходят в туалет ,накидываються на соседей. О ней плохо отзываються все жители деревни ,так как она переругалась почти со всеми ,плюс достала местную администрацию . Не давно приезжали из опеки города Торжка ,сотрудники в шоке в каких условиях содержаться дети .Писать можно долго ,есть фото и видео подтверждающие ее хамское поведение.К сожалению местная администрация запугана Холодковой и практически не каких мер администрация не предпринтмает,уже не говорю о пожарнлм пруде ,который захламила деревьями спилинными Холодкова. Прошу принять меры по всем инстанциям.

Стукачка, тебе завидно, что у кого-то есть приемные дети, а ты с копейку на копейку перебиваешься. За твоими тоже однажды придут, найдутся такие стукачи и на тебя.

К нам пришла опека, что делать? Инструкция для родителей и опекунов

В дверь постучали сотрудники опеки. Родители в панике, им кажется, что детей вот-вот отберут. Как действовать в подобной ситуации, мы расспросили экспертов

Почему она приходит

Сотрудники органов опеки могут прийти с проверкой в дом, где проживают несовершеннолетние, если они получили сообщение об угрозе для жизни и здоровья детей. Например, соседи рассказали, что из квартиры несколько часов подряд доносились истошные крики. Или воспитательница детского сада обнаружила подозрительные синяки на теле ребенка. Или врачу в больнице показалось, что малыш слишком тощий.

Опека обязана реагировать на все сигналы. Цель проверяющих – защитить детей, или убедиться, что их жизни и здоровью ничто не угрожает.

Если они не заберут ребенка, а он потом пострадает, их обвинят в недосмотре. А если они заберут ребенка без достаточных оснований, их обвинят в превышении полномочий.

Угрозой для жизни и здоровья ребенка считается, в частности, отсутствие ухода, соответствующего его возрасту и состоянию здоровья. Например, если родители не кормят младшеклассника или оставляют младенца одного в квартире.

Органы опеки и попечительства работают только в будни. В выходные и по ночам на сигналы о детях, находящихся в опасности, реагирует полиция. Она может изъять детей как «безнадзорных».

Безнадзорными считаются дети, родители которых не выполняют обязанности по их содержанию, обучению и воспитанию. (Недавно МВД предложило внести поправки в СК РФ, разрешающие полиции временно перемещать детей в безопасное место, а не отбирать окончательно с обязательным иском о лишении родительских прав).

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?

Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия.

С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.

Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать.

Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Как вариант, можно попытаться через дверь назначить другой день для визита, чтобы получше подготовиться, или договориться о встрече на территории органа опеки.

Что будут делать в квартире сотрудники органов опеки?

В состав группы чиновников, пришедших проверить условия проживания семьи, помимо представителей органа опеки и попечительства могут входить сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних, социальных служб, поликлиники и полиции.

Каждый из них должен представиться. Но особое внимание следует уделять именно представителю органа опеки и попечительства, потому что он обладает наибольшими полномочиями.

Проверяющие оценят состояние квартиры: не нуждается ли она в косметическом или капитальном ремонте. Посмотрят, чисто ли в доме, есть ли у несовершеннолетнего место для занятий и отдыха, висит ли в шкафу сезонная одежда, имеются ли в холодильнике продукты питания, «соответствующие возрасту ребенка».

Конечно, их мнение будет субъективным: любой человек может заявить, что пол вымыт плоховато, места для игры маловато, а макароны с тушенкой не подходят для питания дошкольника. Но подготовиться к визиту сотрудников органа опеки родители все-таки могут — прибраться, например.

Помимо чистоты и порядка в доме комиссию будут интересовать следующие пункты:

– доход семьи (по закону, тяжелое материальное положение родителей не может быть единственным основанием для отобрания детей)

— алкогольная или наркотическая зависимость родителей;

– наличие или отсутствие судимости;

– воспитываются ли другие дети из этой семьи в сиротских учреждениях;

– привлекались ли родители к административной ответственности;

– психиатрический статус родителей (люди, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере, могут воспитывать детей, если не лишены дееспособности);

Уточнив ситуацию по всем этим пунктам, сотрудник опеки задаст вопросы, связанные с воспитанием, содержанием, лечением и обучением детей, которые сочтет нужным.

Кто имеет право на диалог с представителями опеки?

Допустим, сотрудники опеки пришли в дом, а там с ребенком находится бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.

Открыть дверь и отвечать на вопросы могут любые дееспособные люди, постоянно проживающие в квартире, потому что это проверка жилищно-бытовых условий, а не матери или отца ребенка.

Повлияет или нет отсутствие родителей на выводы сотрудников опеки, зависит от возраста ребенка. Если и мать, и отец на работе, а ребенку один месяц, это может быть расценено как халатное отношение к воспитанию. А если ребенку 17 лет, то он может жить без взрослых несколько дней.

Юристы советуют оформлять у нотариуса доверенность, подтверждающую полномочия человека, который заботится о ребенке.

Там нужно прописать, какие именно действия может совершать доверенное лицо. В частности, в документе важно упомянуть право давать согласие на проведение медицинских манипуляций.

На самом деле согласие на медицинское вмешательство могут подписывать только законные представители, и делегировать это право никому нельзя. Но, если ребенок вдруг заболел, ему требуется экстренная операция, а родители подписать согласие не могут, единственный вариант для медиков – обратиться к тем лицам, у которых есть доверенность на принятие таких решений.

Родители, уехавшие в командировку и не позаботившиеся об оформлении доверенности, будут выглядеть в глазах опеки не выполняющими свои обязанности.

С няней, присматривающей за ребенком, родители должны заключить договор об оказании услуг. Но если они уедут в командировку, то надо понимать, что для органов опеки двухлетний ребенок, оставленный на неделю с няней, находится в критической ситуации.

Если родители уезжают надолго, допустим, на год, они должны позаботиться об установлении временной опеки над ребенком на период своего отсутствия.

Если мама грудничка, которого и на минуту нельзя оставить без присмотра, на месяц попадает в больницу – это тоже ситуация, когда нужно устанавливать временную опеку. Опекуном может быть кровный родственник ребенка, например, бабушка.

Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?

Дома присутствовать при разговоре с сотрудниками органа опеки могут любые лица, которых законные представители ребенка сочтут нужным пригласить. Потому что это их дом. На территорию органа опеки провести большую «группу поддержки» не удастся.

Полезнее всего пригласить на встречу юриста, специализирующегося на вопросах семейного или имущественного права.

Если претензии органа опеки связаны с вопросами медицинского характера, можно попросить о поддержке лечащего врача ребенка.

Врач нужен еще и в тех случаях, когда состояние здоровья несовершеннолетнего может ухудшиться в момент общения с представителями органа опеки. Например, если у ребенка паллиативный статус.

Официальное общение родителей с сотрудниками органа опеки может быть запротоколировано.

Вести аудио или видеозапись разговора может любое присутствующее при этом лицо.

Информация, полученная в результате аудио или видеорегистрации, может быть использована в суде, даже если участников беседы не предупреждали о записи заранее.

Есть ли какие-то особые правила коммуникации с представителями органа опеки?

Стиль общения с сотрудниками органа опеки должен зависеть от характера визита. Бывают плановые проверки, например, в приемных семьях. О них родителей предупреждают заблаговременно, и тогда общение может проходить даже в дружеском ключе.

В ситуации, когда представитель органа опеки проверяет сигнал об угрозе для жизни и здоровья ребенка, отвечать рекомендуется сухо, по существу, подкрепляя каждое утверждение доказательствами и документами.

Опережать вопросы комиссии не надо. Заявление родителя, что он не алкоголик, не судим и вовремя записал ребенка в школу, вызовет лишние подозрения. Лучше сообщить об этом тогда, когда сотрудник опеки спросит.

А вот об индивидуальных особенностях ребенка надо проинформировать комиссию заранее.

Допустим, пятилетний малыш может описаться, или начать кричать, биться головой о стену, падать плашмя на пол, и все это обусловлено не жестоким обращением, а состоянием его здоровья.

Члены комиссии должны понимать причины происходящего и знать, что родители занимаются лечением или реабилитацией ребенка.

Не следует вести себя эмоционально, занимать слишком активную оборонительную позицию или, наоборот, нападать на представителей опеки.

В каждой семье есть свой уклад, свои правила и привычки, и это нормально. Сотрудникам опеки нужно все спокойно объяснить: в квартире испачкан пол, потому что идет ремонт, но он скоро закончится; матери нет дома, потому что она на работе, но за ребенком присматривает бабушка.

Самый конструктивный вариант – это письменное общение.

Если родители действительно допустили ошибки, они могут навредить себе, пытаясь поспешно объяснить ситуацию или оправдаться перед сотрудниками органа опеки. Ведь неизвестно, как будут интерпретированы их слова в акте, составленном чиновником. А переписка с госучреждением позволяет обсуждать с адвокатом и требования органа опеки, и свои ответы.

Самое страшное, что может случиться

Если опека решила, что ребенок в опасности, его могут отобрать. После отобрания, согласно семейному кодексу РФ, в суд обязательно подается иск о лишении родительских прав.

Основаниями для лишения родительских прав являются хронический алкоголизм или наркомания, жестокое обращение с детьми, злоупотребление родительскими правами и «отсутствие заботы» о здоровье и обучении детей, а также об их «физическом, психическом, духовном и нравственном развитии».

Как именно можно «не заботиться» о духовном развитии детей, в законе, естественно, не прописано. А злоупотребление родительскими правами – это когда ребенка не отдают в школу, склоняют к попрошайничеству или воровству, предлагают ему спиртные напитки и т.п.

Для усыновителей вместо лишения родительских прав предусмотрена отмена усыновления, а для приемных родителей и опекунов — отстранение от выполнения обязанностей.

При подготовке материала мы обращались за консультацией к Александре Маровой, директору Благотворительного фонда профилактики социального сиротства и Павлу Денисову, юристу БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Иллюстрации Дмитрия Петрова с использованием фотохроники ТАСС и РИА Новости.

Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.

Заявление в органы опеки о проведении проверки

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка может подаваться родственниками или соседями несовершеннолетнего, заметившие нарушения и неправомерное поведение со стороны родителей. Для обращения в органы опеки и попечительства (ООиП) важно знать основания, порядок действий и особенности составления жалобы. Рассмотрим, как все сделать правильно и что ожидает семью после обращения неравнодушных граждан.

Понятие ненадлежащего воспитания ребенка

Права и обязанности родителей регламентируются ст. 63 и 64 СК РФ.

Согласно ним, до совершеннолетнего ребенка они должны:

Исходя из представленного выше, под ненадлежащим воспитанием детей подразумевается нарушение хотя бы одного пункта:

Точной формулировки в законодательстве нет.

Основания для обращения в органы опеки

Обязанность по контролю семей и детей возлагается на органы опеки и попечительства ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ.

Неравнодушные граждане могут туда обращаться при наличии следующих оснований:

  1. Плохие условия проживания несовершеннолетних. Здесь подразумевается голодание детей, постоянное пребывание в неаккуратной одежде, голодание, систематические пропуски уроков в образовательном учреждении.
  2. Алкоголизм, наркомания и токсикомания. Если у родителей такие болезни, им тяжело сформировать у детей правильное видение мира. Малолетние находятся в крайне плохих условиях: испытывают психологическое и физическое насилие, не получают должного воспитания. Появляется много сопутствующих факторов: плохое питание, неуспеваемость в школе, и пр.
  3. Оставление ребенка в опасности. Обращение в ООиП актуально, когда из-за неправомерных действий родителей жизни и здоровью детей грозит опасность.
  4. Злоупотребление родительскими правами: запрет на посещение школы и дополнительных секций, намеренное формирование вредных привычек.
  5. Жестокое обращение: применение к детям насилия в виде угроз, избиения, запугивания, иного психологического давления.

Рассмотрим практические примеры:
№1. Неблагоприятные условия проживания ребенка.

Семья Авдеевых живет в частном доме, у них трое детей. Дом находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта. Сыновья и дочь плохо питаются, у них болезненный и неухоженный вид, имеют вредные привычки — курение. Мать не работает, а зарплата отца составляет 15 000 руб. В семье неблагоприятная обстановка, выявленная ООиП в ходе визита после получения жалобы от соседей. Родители поставили на учет и обязали исправлять положение.

№2. Оставление в опасности.

Супруги Абаимовы заехали в гости к друзьям, оставив 3-х летнего ребенка в машине на солнцепеке. Девочка находилась там 2 часа, пока случайный прохожий не заметил ее. Он вызвал полицию. По приезду двери автомобиля вскрыли, ребенка забрала бригада скорой помощи. Из-за пребывания в душном жарком салоне девочка потеряла сознание. После реанимации она пришла в себя, но были выявлены существенные проблемы со здоровьем.

Родители найдены, дело передано в прокуратуру. Отца и мать привлекли к ответственности по ст. 125 УК РФ и обязали уплачивать штраф в размере 80 000 руб. Семью поставили на учет. Лишать родительских прав не стали: по опросам соседей и характеристикам с работ супругов, они считаются добропорядочными гражданами и бережно относились к своему ребенку до вышеуказанной ситуации.

№3. Алкоголизм родителей.

В семье Афанасьевых пятеро детей. Родители не работают, живут на детские пособия и иные выплаты от государства. Оба страдают хроническим алкоголизмом. Дочери плохо учатся, ходят в рваной одежде, отличаются асоциальным поведением.

На Афанасьевых соседями подавалась жалоба в органы опеки. В первый раз их ограничили в родительских правах после проверки условий проживания детей. Во второй раз судом было принято решение о лишении прав на основании ст. 69 СК РФ, т.к. с момента первого разбирательства ситуация не изменилась – только ухудшилась.

Обратите внимание! Подать жалобу можно как на биологических родителей, так и на опекунов или усыновителей при наличии оснований.

Ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка

По закону можно выделить несколько видов ответственности для родителей за плохое воспитание детей:

ОтветственностьОписаниеЗакон
Семейно-правоваяОграничение родительских прав. Применяется по решению суда, если оставление несовершеннолетнего с родителями представляет для него опасность.

Лишение родительских прав:

Злоупотребление своими правами, выражающееся в незаконном запрете на общение с другими родственниками, родителем, намеренном сокрытии ребенка от них против его воли;

Обратите внимание! Применение конкретной нормы УК РФ зависит от состава преступления. За совершение насильственных действий, оставление в опасности, избиения, вовлечение в проституцию родители могут быть наказаны по разным статьям, но еще одним исходом является лишение родительских прав после вступления приговора суда в законную силу.

Как подать жалобу: пошаговая инструкция

Заметив ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, граждане могут подать жалобу в ООиП следующим образом:

  1. Составить письменное заявление.
  2. Обратиться в ООиП по месту проживания несовершеннолетнего. При себе нужно иметь паспорт и собранные доказательства.
  3. Сотрудники опеки проведут проверку, по результатам которой примут решение.
  4. Ответ с отчетом о принятых мерах поступит заявителю в течение 30 дней.

Совет юриста: если вы считаете, что ребенку из-за противоправных действий родителей грозит опасность, вместе с заявлением направьте доказательства. Это могут быть видео- и аудиозаписи, записки, заверенные копии переписок.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Однако заявитель не обязан предоставлять доказательства. Специалисты отдела опеки обязаны выехать даже при наличии анонимного сигнала.

Способы подачи жалобы

Гражданам доступны несколько способов обращения в ООиП:

Важно! Отправить заявление через «Госуслуги» или МФЦ нельзя.

Кто имеет право подать жалобу?

Правом на обращение в ООиП обладают все граждане, заметившие правонарушение родителей по отношению к ребенку:

Если заявитель хочет остаться анонимным, он может позвонить по номеру телефона ООиП. Даже в этом случае выезд гарантирован.

Куда подавать жалобу?

Существует несколько ситуаций, при которых следует обращаться не только в ООиП, но и в иные учреждения:

Инспекция по делам несовершеннолетних (ИПДН)Совершение ребенком административных правонарушений: хулиганство, оскорбление окружающих, иные административные и уголовные деяния
Прокуратура или отдел полицииИзбиение ребенка; совершение противоправных действий, повлекших вред здоровью несовершеннолетнего

В обоих случаях для рассмотрения обращений привлекаются сотрудники ООиП. То же самое касается и подачи жалобы в опеку: если будет обнаружен состав уголовного преступления или административного правонарушения, в разбирательствах будут участвовать представители ИПДН или прокуратуры.

Как правильно написать заявление?

Заявление подается в простой письменной форме с указанием всех нюансов для объективного рассмотрения. В зависимости от ситуации и личности заявителя нужно указывать определенные данные. Рассмотрим подробно особенности составления.

Заявление от родственников

При наличии запрета на общение с ребенком, родитель или другой родственник должны обратиться в суд. Специалисты ООиП в данной ситуации не помогут. В случае если не выполняется уже вступившее в силу решение суда, то обращаться надо в ФССП.

Обычно родственники обращаются в ООиП с заявлениями по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

В жалобе необходимо указать:

В конце ставится дата оформления и подпись.

Образец заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от имени отца:
alt: Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка от отца

Заявление от соседей

Основная причина подачи заявления от соседей – избиение родителями детей, отсутствие базового ухода.

В нем указывается вышеуказанная информация, дополнительно стоит перечислить:

Заявление от учителя

Педагогические работники обязаны обращаться в органы опеки, если замечают на учениках следы побоев, констатируют плохую успеваемость, отмечают поведенческие нарушения несовершеннолетнего.

В жалобе необходимо указать:

Что происходит после подачи заявления?

Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.

По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.

Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.

Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.

Ответы юриста на вопросы

Что будет, если после проверки противоправные действия родителей по отношению к ребенку не подтвердятся? Какая предусмотрена ответственность для заявителя.

Отвечать заявителю не придется, даже если жестокое обращение или неправильное воспитание несовершеннолетнего не подтвердилось. Однако родители могут подать гражданский иск на вас для взыскания моральной компенсации за клевету.

Можно ли подать анонимную жалобу в ООиП?

Да. Когда речь идет о жизни ребенка, рассматриваются все сигналы.

Могут ли ООиП забрать ребенка из семьи по жалобам соседей?

Могут, поместив в специализированное учреждение временного содержания, если ребенку угрожает опасность. Впоследствии вопрос о лишении прав решается через суд.

Что делать, если соседи пожаловались на меня в органы опеки?

Если вы выполняете обязанности перед детьми, бояться нечего. Подготовьте жилье для проверки – вас посетит сотрудник ООиП. Впоследствии вы можете подать иск о возмещении морального вреда в суд, если информация по жалобе не подтвердится.

Можно ли подать жалобу на соседей в ООиП, если их дети постоянно шумят?

Если шум вызван играми, а не криками из-за избиения, обращаться в ООиП не стоит. Даже если вы укажите недостоверные данные, сославшись на нездоровую обстановку в семье, после проверки это обнаружат, и соседи смогут взыскать через суд с вас компенсацию.

В такой ситуации при превышении уровня шума в ночное время лучше мирно договориться с людьми или пожаловаться участковому. Он проведет с соседями беседу и, возможно, дети будут вести себя тише. Но никакой гарантии нет: детские крики редко превышают допустимые нормы шума, к тому же играть и разговаривать в своей квартире в любое время законом не запрещено.

Заключение

Обнаружив нарушение прав или жестокое обращение с несовершеннолетним, граждане могут подать письменное обращение в ООиП. После этого руководителем назначается проверка, в результате которой будет решаться вопрос о постановке семьи на учет, лишении или ограничении родительских прав, привлечении к административной или уголовной ответственности – все зависит от ситуации.

Если вы не знаете, как подать обращение и защитить интересы ребенка, обратитесь к нашим юристам. Они помогут оформить любые документы, проконсультируют по всем вопросам и сделают все для решения проблемы.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как обратиться в органы опеки

Нормы действующего Семейного Кодекса РФ устанавливают обязанность каждого родителя обеспечивать необходимые условия для развития ребенка, соблюдать его права и интересы. Неисполнение этих обязательств может послужить основанием для обращения заинтересованных лиц в соответствующие органы, написав заявление о просьбе рассмотреть вопрос, о предположительном ненадлежащем воспитании несовершеннолетнего.

  1. Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком
  2. Основания обращения
  3. Кто имеет право на обращение
  4. Правила составления заявления в органы опеки
  5. Образцы заявлений в опеку на родителей
  6. Обращение
  7. Анонимно
  8. Заявление
  9. Ответственность за обращение
  10. Контролирующие органы опеки и попечительства
  11. Порядок действий при получении обращения
  12. Ответственность родителей

Ненадлежащее воспитание и уход за ребенком

Ненадлежащим воспитанием может быть неправильное использование родителями своих прав, несвоевременное исполнение обязанностей, формальное осуществление прав и обязанностей или их полное неисполнение.

С точки зрения закона, ненадлежащим воспитанием и уходом за ребенком, будет являться:

  1. Нахождение малыша в условиях, полностью не соответствующих санитарным нормам;
  2. Маленькому человеку не уделяется должный надзор;
  3. Отсутствие по отношению к ребенку внимания и заботы, а также отсутствие должного ухода;
  4. Препятствование родителей к посещению ребенком образовательных учреждений;
  5. Наличие пренебрежительного отношения к детям со стороны родителей.

Основания обращения

Для того чтобы обратиться с соответствующим заявлением в опеку требуется наличие оснований. Итак, в каких случаях лица вправе обращаться в опеку?

Обратите внимание, что в данном случае, в качестве основания для обращения будет являться только наличие хронического алкогольного, наркотического или психического заболевания.

Важно отметить тот факт, что указанный перечень оснований не является исчерпывающим.

Кто имеет право на обращение

С заявлением в органы опеки и попечительства могут обратиться следующие категории лиц:

  1. Один из родителей. Например, жалобу в опеку на мать ребенка о неисполнении последней, своих родительских обязанностей, может подать его отец, который проживает с отдельно;
  2. Работники образовательных учреждений, написав характеристику. Такими лицами могут быть воспитатели детских садов, учителя в школе;
  3. Сотрудники медицинских организаций (участковые педиатры, врачи детских больниц);
  4. Иные лица, являющиеся родственниками несовершеннолетнего и располагающие информацией о нарушении его прав.

Правила составления заявления в органы опеки

В том случае, если заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка было зарегистрировано и рассмотрено, оно должно быть составлено надлежащим образом.

При составлении документа необходимо придерживаться следующих правил:

Обратите внимание на то, что при наличии фото или видео – материалов, они могут быть приложены заявителем к обращению.

Специально для тех лиц, которые самостоятельно не могут составить обращение в орган, на официальном сайте Министерства образования РФ опубликованы образцы документов. Так же для получения информации о составлении обращения можно обратиться в территориальный отдел.

Образцы заявлений в опеку на родителей

Можно выделить следующие виды заявлений в опеку в случае выявления факта ненадлежащего воспитания ребенка:

  1. о проведении проверки опекой условий проживания несовершеннолетнего;
  2. в опеку на мать ребенка, о проведении проверки в связи с ненадлежащим выполнением родительских обязанностей;
  3. Жалоба на действия опекуна;
  4. об ограничении родителей в правах, либо их полное лишение;

Образцы заявлений в органы опеки и попечительства можно получить по ссылкам:

Обращение

Обратиться в соответствующую инстанцию можно несколькими способами:

Обратите внимание, что письмо следует отправлять ценное с описью вложенных в конверт файлов;

Анонимно

Действующие нормы права не препятствуют подачи документа анонимно. Однако, как показывает практика, подобное обращение в органы опеки, скорее всего, будет оставлено без рассмотрения.

В связи с этим рекомендуется оставлять персональные и контактные данные, для того чтобы сотрудники смогли связаться и получить более подробную информацию о наличии оснований для реагирования.

Заявление

Итак, в документе указывается следующий перечень информации:

  1. Полное наименование учреждения, в которое подается заявление;
  2. Сведения о заявителе (указывается персональная и контактная информация);
  3. В основной части необходимо указать статус заявителя (кем он приходится малышу), перечень нарушений, допускаемых родителями в отношении несовершеннолетнего, каким образом лицо получило сведения, и иная информация;
  4. В просительной части, указываются, какие меры должны быть предприняты органами опеки;
  5. В заключении указывается, каким образом, после рассмотрения заявления, органы опеки должны связаться с заявителем для предоставления ответа

Ответственность за обращение

На сегодняшний день, ответственность за подачу заявления в опеку о ненадлежащем воспитании ребенка, законом не предусмотрена. Однако это не значит, что лица должны безосновательно подавать заявления в социальный орган.

Обратите внимание и на то, что лица, в отношении которых поступила жалоба, доводы которой не подтвердились в ходе проведения проверки, обладают правом подать заявление в правоохранительные органы о клевете.

Контролирующие органы опеки и попечительства

Согласно действующему законодательству, инстанцией, уполномоченной контролировать деятельность опеки, является Рособрнадзор, основными полномочиями которого, является:

Важно! Следующей инстанцией, в которую можно обратиться с жалобой на действия или бездействие органов опеки и попечительства – прокуратура, которая осуществляет надзор над исполнением законодательства всеми государственными органами.

Порядок действий при получении обращения

При получении обращения, соответствующие органы должны его зарегистрировать в принятом порядке и рассмотреть.

Рассмотрение жалобы производится срок, не превышающий, один месяц. В исключительных случаях допускается увеличить это время еще на 30 дней.

После того, как обращение зарегистрировано, сотрудники опеки проводят проверку поступившей информации.

Проверка осуществляется следующими способами:

  1. Путем проведения бесед с соседями семьи.
  2. Путем обследование жилого помещения, в котором проживает ячейка общества с несовершеннолетним.

Когда в ходе проверки факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то принимается решение об определении места жительства ребенка. Когда выявленные нарушения не создают угрозу для жизни или здоровья несовершеннолетнего при совместном проживании с родителями, его оставляют в семье. Когда все – таки угроза для ребенка имеется, то принимается решение об его изъятии.

Когда решение об изъятии принято, то следующим этапом является обращение в суд с заявлением, об ограничении родителей в правах. Суд при рассмотрении дела учитывает заключение органа опеки и попечительства по результатам проверки, желание родителей сохранить свои права и устанавливает период, в течение которого, родители, при наличии желания сохранить свои права, обязаны устранить все выявленные опекой нарушения.

Когда по истечению установленного периода, нарушения не устранены, принимается решение о лишении матери и отца прав.

Ответственность родителей

Родители, которые не исполняют надлежащим образом свои обязанности, могут быть привлечены к следующим видам ответственности:

  1. Административной. Как правило, решение принимается комиссией по делам несовершеннолетних, выражается в назначении установленного КоАП РФ штрафа;
  2. Гражданско – правовой. Применяется в том случае, если будет установлено, что уклонение от исполнения обязанностей привело к возникновению у крохи неблагоприятных последствий. Такой вид ответственности устанавливается на основании судебного решения и может выражаться во взыскании морального вреда или гражданского ущерба.
  3. Семейно – правовой. Выделяют две категории семейно – правовой ответственности:
    • Ограничение в родительских правах;
    • Лишение родительских прав в отношении ребенка.
  4. Уголовно – правовой. Этот вид ответственности является самым. Возможность привлечение к ответственности предусматривается ст. 156 УК РФ. Наказание за подобные действия различно, однако санкция статьи предусматривает наряду с исправительными работами, реальное лишение свободы.

На вас написали заявление в органы опеки и попечительства? Тогда они идут к вам

Краткое содержание:

Действительно ли органы опеки могут прийти в любую семью, где есть ребенок? Регламентированы ли их действия при осмотре квартиры?

С 07.04. 2019 года начал действовать Приказ Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан». В котором, в частности, обновлен порядок проведения обследования условий жизни ребенка в семье.

Условия жизни ребенка в семье проверит опека

Законодательно установлено приоритетное право на проживание ребенка в родной семье. В Семейном кодексе РФ указано, что ребенок имеет право на воспитание своими родителями, в семье, на обеспечение своих интересов, всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства. Также ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Семья является главным институтом защиты детства, центральным фактором социализации и основанием будущей счастливой жизни ребенка. При нарушении своих прав и законных интересов либо злоупотреблением со стороны родителей ребенок наделен правом самостоятельного обращения за защитой своих интересов в органы опеки и попечительства, а с 14 лет и в суд.

При этом закон обязывает как должностных лиц так и просто граждан сообщать в органы опеки и попечительства в случае если им станет известно:

Таким образом, пожаловаться в опеку может кто угодно, практически на что угодно, и на кого угодно. Так как усмотреть нарушения прав и интересов ребенка, а также угрозу здоровью ребенка можно во многом.

При получении «сигнала» орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Визит уполномоченных специалистов органа опеки и попечительства

В течении 3 рабочих дней следует ждать визита органов опеки для обследования условий жизни ребенка, который производят согласно «Порядку проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей», утвержденному приказом Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. N 4.

В ходе обследования специалистами опеки, используются различные формы получения сведений о семье и ребенке: беседа с ребенком, его родителями, родственниками, опрос посторонних лиц, соседей, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту. Наблюдение. Изучение документов, учебных, творческих работ ребенка и др.

На что обратят внимание специалисты опеки

1. На состояние здоровья ребенка.

Это визуальный осмотр уровня физического развития и его соответствие возрасту;

выяснение наличия заболеваний и потребности в медицинском обслуживании;

наличие признаков физического или психического насилия над ребенком. При этом, возьмут объяснение от родителей при выявлении признаков насилия у ребенка;

выяснят наличие случаев жестокого обращения с ребенком в прошлом.

2. Смотрят на внешний вид ребенка.

Соблюдение норм личной гигиены ребенка; качество и состояние одежды и обуви – они должны соответствовать сезону, возрасту, полу ребенка.

3. Выясняют удовлетворение базовых потребностей.

Режим дня ребенка, режим сна, приема пищи, приема лекарств и т. д. А также их соответствие индивидуальным особенностям и возрасту детей.

4. Выявляют социальную адаптацию ребенка.

Навыки общения с окружающими, навыки самообслуживания в соответствии с возрастом, адекватность поведения ребенка в различной обстановке.

5. Учитывают образование ребенка.

Запишут наименование посещаемой школы, успешность освоения им образовательных программ; посещение учреждений дополнительного образования – кружков, секций, спецшкол.

6. Выясняют, удовлетворены ли эмоциональные потребности ребенка.

Для этого используется метод опроса присутствующих.

7. Выясняют состав семьи.

Кто осуществляет уход и надзор за ребенком; место жительства близких родственников ребенка; привязанности и отношения ребенка с родителями и родственниками.

8. Выясняют отношения, сложившиеся между членами семьи.

Особенности отношений в семье, влияние этих отношений на ребенка; изменения в составе семьи в настоящем и прошлом; распределение обязанностей в семье.

9. Выясняют жилищно-бытовые условия.

Наличие и принадлежность жилья, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство; наличие у ребенка отдельного оборудованного места для сна, игр, занятий; наличие личного имущества у ребенка в соответствии с возрастом.

10. Обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом.

Отсутствие доступа к опасным предметам, медикаментам, электроприборам, газу;

риск нанесения ребенку вреда, как в домашних условиях, так и вне дома.

11. Оценят структуру доходов семьи.

Основные источники дохода в семье; доходы родителей, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты; среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка.

12. Обязательному выяснению подлежат обстоятельства, создающие угрозу жизни и здоровью ребенка его физическому и нравственному развитию.

Факты пренебрежительного, жестокого, унижающего человеческое достоинство обращения; оскорбления или эксплуатации ребенка; физического или психического насилия над ребенком; покушения на половую неприкосновенность.

После обследования по его результатам составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. Он оформляется в течение 3-х дней со дня проведения обследования. Подписывает его специалист, проводивший обследование, утверждает руководитель органа опеки и попечительства. Заверенная копия акта направляется родителям ребенка в течение 3-х дней со дня его утверждения.

Выводы специалиста опеки

Выводы специалиста фиксируются тут же в акте и учитываются при дальнейшем принятии мер органами опеки и попечительства. Согласно утвержденной форме акта, они могут быть следующими:

1. Угроза жизни, здоровью, нормальному воспитанию и развитию ребенка:

2. Родительское попечение над ребенком:

3. Помощь, в которой нуждается ребенок:

4. Помощь, в которой нуждается семья:

5. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка:

Как видите, все достаточно серьезно, и от сложившегося мнения, впечатления специалиста и выводов, при проведении обследования условий жизни ребенка и его семьи, зависит многое в дальнейшей судьбе ребенка и семьи в целом.

При поступлении предупреждения от соседей, учителей, родственников, медицинских, социальных работников, что они будут обращаться в органы опеки с жалобой на ваше поведение как родителя, следует не проявлять агрессию в ответ, а иметь ввиду, что законодатель предусмотрел возможность подачи таких жалоб.

Если вам сообщили, что уже точно обратились в органы опеки, подготовьтесь к визиту специалистов, согласно вышеуказанному списку обследования.

Если визит органов опеки застал вас врасплох, лучше всеми путями, под любым предлогом перенести его. Стоит договориться и согласовать время визита с специалистом опеки.. Обычно приходят без предупреждения, ближе к вечеру, чтоб внезапностью визита выявить настоящее положение дел в семье.

Знайте, что вы не обязаны пускать органы опеки и попечительства в жилое помещение, а потому настаивайте на переносе визита в удобное для вас время.

Пригласите родственника или соседа присутствовать в это время и вести видеосъемку посещения специалиста опеки. Эта видеозапись может помочь в суде, если выводы в акте будут не в вашу пользу.

Ни в коем случае не надо при обследовании проявлять агрессию и как-то оскорблять представителей исполнительной власти и присутствующих лиц.

Уточните, когда и на какой адрес вам следует ожидать получения заверенной копии акта осмотра, чтобы на основании выводов специалиста опеки планировать свои дальнейшие действия. Следует попросить рабочий номер телефона специалиста опеки, для уточнения возникших вопросов.

Читайте также:  Cколько стоит оформить наследство у нотариуса?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *