Ситуация: Каков порядок ликвидации ТСЖ по решению суда?

При наличии установленных законом оснований суд может вынести решение о ликвидации ТСЖ по требованию, в частности (п. 2 ч. 6 ст. 20, ч. 1 ст. 141 ЖК РФ; п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 5.7.2 Положения, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП):

Кроме того, с иском о ликвидации ТСЖ, созданного с нарушением закона, в суд может обратиться прокурор в порядке защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, ее субъектов и муниципальных образований (п. 3 ст. 35 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 1 ст. 45 ГПК РФ; п. 5 Обзора, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010).

Основания ликвидации ТСЖ по требованию органа власти

По иску органа власти ликвидация ТСЖ возможна в следующих случаях (пп. 1, 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ; ст. 2, п. 2 ст. 25 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ):

На практике имеются примеры ликвидации ТСЖ по требованию органа государственного жилищного надзора в связи с отсутствием кворума, необходимого для принятия общим собранием собственников жилых помещений решения о создании товарищества, то есть в нарушение ч. 1 ст. 136 ЖК РФ.

Основания ликвидации ТСЖ по требованию членов ТСЖ

По иску членов ТСЖ может быть ликвидировано в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности товарищества становится невозможным или существенно затрудняется (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Например, такое требование может быть удовлетворено, если иные участники юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума. В результате этого становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица (п. 29 Постановления N 25).

Иные основания ликвидации ТСЖ

Список оснований для ликвидации юридических лиц не является исчерпывающим (пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ). Применительно к ТСЖ иных специальных оснований ликвидации не предусмотрено. Вместе с тем дополнительным основанием ликвидации ТСЖ можно считать признание товарищества банкротом (п. 6 ст. 61, п. 1 ст. 65 ГК РФ; п. 2 ст. 1, абз. 2 ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Порядок обращения в суд с требованием о ликвидации ТСЖ

Если о фактах, которые могут послужить основанием для ликвидации ТСЖ по требованию органа власти, известно гражданину, он может обратиться в этот орган власти с соответствующим заявлением (ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Если орган власти по результатам проверки посчитает необходимым обратиться в суд, он выступит в качестве истца. При этом следует иметь в виду, что если вопрос о ликвидации ТСЖ ставится в связи с оспариванием решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, то обратиться в суд можно в течение шести месяцев со дня выявления органом власти в ходе проверки нарушения (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ; вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2013 г.).

Если у члена ТСЖ имеются основания для обращения в суд на основании невозможности достижения ТСЖ целей, ради которых оно создано, гражданин может обратиться в суд самостоятельно. Для ликвидации ТСЖ по решению суда нет необходимости в принятии решения о таком обращении всеми членами товарищества.

В таком случае исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ТСЖ (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; ч. 6 ст. 27 АПК РФ; абз. 3 п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11). При подаче иска необходимо уплатить госпошлину, которая в данном случае составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

По общим правилам искового производства срок рассмотрения дела районным судом не должен превышать двух месяцев (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в окончательном виде, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Правовые последствия вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ

После вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ товарищество не считается ликвидированным. С этого момента начинается процедура его ликвидации. Решением суда эта функция может быть возложена на членов ТСЖ или орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ его уставом (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Лица, на которых судом возложена ликвидация ТСЖ, осуществляют, в частности, следующее (ст. 63 ГК РФ):

1) публикуют в средствах массовой информации сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;

2) принимают меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляют в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица;

3) после окончания срока предъявления требований кредиторами составляют промежуточный ликвидационный баланс;

4) осуществляют в случае необходимости продажу имущества ТСЖ;

5) осуществляют выплаты кредиторам;

6) составляют окончательный ликвидационный баланс;

7) решают судьбу оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ТСЖ;

8) подают документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 6 ст. 22 Закона N 129-ФЗ).

Ликвидация ТСЖ в 2021 году

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2021 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.

Основания для ликвидации ТСЖ в 2021 году

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ, срок деятельности ТСЖ не ограничен. Это значит, что объективно оно может существовать до тех пор, пока жильцы видят в этом необходимость. Но ликвидация ТСЖ в 2021 году возможна. Для этого могут быть следующие основания:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Упразднение ТСЖ в 2021 году не отменяет обязанности собственников квартир по выплате коммунальных платежей за содержание и использование имущества, равно принадлежащего всем жильцам дома.

Нормативная база

Юридические аспекты создания и деятельности товарищества собственников жилья контролирует VI раздел Жилищного кодекса РФ, в который включены главы 13 и 14. Ликвидация ТСЖ в 2021 году описана в статье 141 ЖК РФ. Согласно ей, товарищество считается юридическим лицом, поэтому при решении вопросов о его ликвидации судебные органы опираются на ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Кто может ликвидировать ТСЖ в 2021 году?

Инициаторами ликвидации товарищества собственников жилья в 2021 году могут выступать:

К сведению

Если вопрос об упразднении не поддерживается членами ТСЖ и не выносится на обсуждение, следует обратиться в суд первой инстанции.

Ревизионная комиссия

Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:

  1. Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
  2. Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
  3. Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.

Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году

Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2021 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.

Подготовительный этап включает в себя:

  1. Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
  2. Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
  3. Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.

ВАЖНО

Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.

К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2021 году относятся:

  1. Формирование ликвидационной комиссии.
  2. Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
  3. Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2021 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
  4. Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
  5. Расчет окончательного ликвидационного баланса.
  6. Отправка документации в органы налоговой службы.

Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.

Необходимые документы

Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2021 году необходим следующий пакет документов:

Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.

Сроки процедуры

Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

Весь процесс упразднения ТСЖ в 2021 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.

Стоимость

Расходы на ликвидацию ТСЖ в 2021 году варьируются в зависимости от конкретной ситуации. Если жильцы не прибегают к помощи юридической конторы и берут все обязанности на себя, цена ликвидации будет следующая:

УслугаЦена
Оплата государственной пошлины800 руб.
Услуги нотариуса по заверке четырех заявлений4*1000 руб.
Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации»От 1500 руб. до 2000 руб.

Дополнительная информация

Помощь юриста обойдется в более крупную сумму. Здесь ликвидация одного ТСЖ выйдет приблизительно в 40 000 рублей без учета расходов либо в 35 000 рублей без учета расходов в случае, если бухгалтерия находится в полном порядке.

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:

  1. Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
  2. Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
  3. Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
  4. Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
  5. Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.

В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.

Судебное предписание об упразднении товарищества может наложить на его учредителей и/или участников обязанности по проведению ликвидации организации. В случае неисполнения судебного предписания, процесс проводится арбитражным управляющим за счет имущества организации. За неимением средств на счету товарищества расходы возлагаются на его участников и/или учредителей.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если юридическое лицо в 2021 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.

Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.

Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства

Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.

Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2021 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.

Судебная практика

Вопросы упразднения ТСЖ часто подвержены решению посредством судебных разбирательств. Некомпетентность членов правления товарищества и ненадлежащее исполнение требований закона влечет за собой нарушения, устранением которых занимается суд. Несоблюдение даже незначительных на первый взгляд формальностей может привести к аннулированию конечных результатов. Законность и справедливость – главные постулаты судебной системы. К примеру, дело No 2-283/2017, в котором разбирался Московский районный суд города Чебоксары, было основано на нарушении статей № 45, 46, 141 Жилищного кодекса РФ.

Гражданка Н. обратилась в суд с исковым заявлением к группе лиц, являвшейся членами правления товарищества. Ответчики самовольно приняли решение о ликвидации ТСЖ. Они провели собрание и организовали голосование, нарушив при этом порядок, установленный ст. 45 ЖК РФ. Повестка не содержала вопрос о планируемой ликвидации ТСЖ. Организаторы не отметили дату и время проведения общего собрания. При подсчете голосов ответчики опирались на мнения собственников жилья, не состоявших в товариществе, – их взгляды по закону не должны быть учтены. При этом явка членов ТСЖ составила менее 50%.

Ответчики оформили протокол, в котором не указали процентное соотношение голосов. Они также не собрали подписи участников. Условия для заочного голосования членов ТСЖ не были созданы: бюллетени отсутствовали. Таким образом, суд постановил результаты собрания ничтожными (недействительными).

Нюансы

Процесс ликвидации ТСЖ в 2021 году содержит некоторые тонкости:

  1. Инициировать упразднение ТСЖ рациональнее в том случае, если на то есть конкретные причины. Иначе вероятность добиться желаемого минимальна.
  2. Важно помнить о долговых обязательствах и оценивать свои возможности относительно их своевременного погашения.
  3. Во избежание затруднений с бухгалтерской и иной отчетностью следует полагаться на исправно работающих ревизоров. Если таковых нет, важно организовать комиссию самостоятельно. Это уменьшит количество трудностей на пути к ликвидации ТСЖ.
Читайте также:  Какие надбавки к пенсии полагаются многодетному инвалиду

В 2021 году процесс ликвидации товарищества не создает особых затруднений. Главное в этой процедуре – четко следовать предписаниям Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

ЛИКВИДАЦИЯ ТСЖ ПО РЕШЕНИЮ СУДА

15.07.2014 00:43

ЛИКВИДАЦИЯ ТСЖ ПО РЕШЕНИЮ СУДА

В каких случаях есть угроза принудительной ликвидации ТСЖ? Что означает признание недействительной записи о государственной регистрации товарищества? Чем различается порядок ликвидации ТСЖ по решению общего собрания его членов и судебному акту?

Основания для принудительной ликвидации

Согласно п. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае:

– допущения при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

– осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона (других правовых актов), либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Как уточнил Конституционный Суд, ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушения законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (Постановление от 18.07.2003 N 14-П). Иначе говоря, характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также их последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации.

Анализ судебной практики позволяет назвать наиболее распространенные основания для принудительной ликвидации ТСЖ.

Во-первых, это допущение нарушений при его создании. В качестве примеров таких нарушений можно привести создание ТСЖ в строящемся МКД после 17.06.2011 (это противоречит ЖК РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ), отсутствие кворума на общем собрании собственников помещений, недостаточное количество голосов, принадлежащих создавшим ТСЖ собственникам помещений (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 11.04.2013 по делу N 33-3425/2013). Также грубейшим нарушением считается создание ТСЖ в одной секции дома, в другой секции которого ранее уже было создано товарищество, при условии что обе секции представляют собой части единого МКД (Апелляционное определение Самарского областного суда от 13.11.2012 по делу N 33-9802/2012).

Во-вторых, основанием для ликвидации товарищества является осуществление деятельности с грубым нарушением закона или иных правовых актов. Так, согласно п. 2 ст. 141 ЖК РФ, если члены ТСЖ не обладают более чем 50% голосов, общее собрание товарищества обязано принять решение о его ликвидации. Значит, выход из ТСЖ собственников помещений и игнорирование указанного предписания закона являются основаниями для принудительной ликвидации товарищества (Апелляционные определения Алтайского краевого суда от 22.10.2013 по делу N 33-8568/2013, Московского городского суда от 04.10.2013 по делу N 11-33583).

В Жилищном кодексе есть норма, конкретизирующая условия и основания для принудительной ликвидации ТСЖ, – п. 6 ст. 20. В соответствии с ней органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ, в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ, внесенных в него изменений обязательным требованиям или в случае выявления нарушений порядка создания ТСЖ. Поэтому в качестве еще одного основания для предъявления такого иска следует назвать несоответствие устава товарищества нормам действующего закона. Причем обязательным условием применения этого основания является досудебный порядок урегулирования: указанные контролирующие органы первоначально должны направить ТСЖ предписание об устранении выявленных нарушений в течение шести месяцев (пп. 3 п. 5 ст. 20 ЖК РФ). Если это предписание не содержало конкретных указаний на выявленные нарушения (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.06.2013 по делу N 11-15036) либо вовсе не было получено товариществом (Апелляционное определение Магаданского областного суда от 29.04.2013 N 33-451/2013), у суда нет оснований для удовлетворения требований надзорных органов о ликвидации ТСЖ.

Требование о ликвидации ТСЖ или признании записи в ЕГРЮЛ

Важно, что требование о ликвидации юридического лица по приведенным выше основаниям может быть предъявлено в суд только государственным органом или органом местного самоуправления, которому соответствующее право предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ). Таким правом в отношении ТСЖ наделены органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля согласно п. 6 ст. 20 ЖК РФ. Также право обратиться в суд с требованием о ликвидации ТСЖ есть у регистрирующего органа в случае допущения при создании товарищества грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократного либо грубого нарушения законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 25 Закона о госрегистрации ).

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

Иски иных лиц о ликвидации ТСЖ не будут удовлетворены. На практике граждане и организации, права которых нарушены при создании или осуществлении деятельности ТСЖ (собственники помещений в МКД), обычно идут двумя путями.

Первый, наиболее эффективный способ – обратиться в орган государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля с сообщением о допущенных нарушениях, что станет поводом для внеплановой проверки (п. 4.2, пп. 2 п. 5 ст. 20 ЖК РФ) и выхода в суд с подобным иском в защиту прав собственников помещений.

Второй путь, реализуемый собственными силами, – подать в суд иск о признании недействительной государственной регистрации ТСЖ. Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ в редакции Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущением при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Данный иск основан на праве граждан, организаций и иных лиц оспаривать решения (а основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, – п. 1 ст. 11 Закона о госрегистрации) и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, если они не соответствуют закону. Если такие незаконные решения и действия нарушают права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, они оспариваются в порядке арбитражного судопроизводства (п. 1 ст. 198 АПК РФ), если не касаются предпринимательской деятельности – в порядке гражданского судопроизводства (ст. 245 ГПК РФ).

На основании решения суда о признании государственной регистрации ТСЖ недействительной регистрирующий орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ. Однако, как признал Президиум ВАС, размещение в ЕГРЮЛ регистрационной записи о признании недействительной государственной регистрации ТСЖ при его создании не означает регистрацию ликвидации юридического лица, прекращение его правоспособности и ничтожность сделок, совершенных до вынесения судебного акта (Постановления от 10.07.2012 N 2364/12, от 18.11.2008 N 6843/08). Причина в том, что правоспособность юридического лица прекращается лишь с внесением в реестр записи о его ликвидации (п. 3 ст. 49 ГК РФ), которая представляет собой особую процедуру, направленную на соблюдение прав кредиторов. Запись о недействительности регистрации при создании юридического лица – промежуточное основание для обращения в суд с заявлением о принудительной ликвидации ТСЖ (Постановление ФАС ПО от 22.10.2013 по делу N А65-31939/2012). Выходит, что подобным иском собственники помещений не добьются прекращения существования ТСЖ.

Сроки исковой давности по искам о ликвидации ТСЖ

Как известно, общий срок исковой давности составляет три года и начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). Вместе с тем по искам о ликвидации ТСЖ в связи с допущением нарушений при его создании чаще всего краеугольным камнем является доказывание недействительности решения общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ. По таким искам Жилищным кодексом предусмотрен сокращенный срок исковой давности – шесть месяцев, причем в качестве истца рассматривается собственник помещения, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия спорного решения (п. 6 ст. 46 ЖК РФ). В п. 6 ст. 20 ЖК РФ, определяющем полномочия контролирующих органов по обращению в суд с требованием о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения общего собрания, не говорится о сроках обращения в суд. Наличие такого пробела подтвердил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за II квартал 2013 года, утвержденном Президиумом ВС РФ 20.11.2013 (см. ответ на вопрос 5). В этом документе высшие судьи рекомендуют руководствоваться аналогией закона на основании п. 1 ст. 7 ЖК РФ и применять положения п. 6 ст. 46 ЖК РФ о шестимесячном сроке предъявления требований. При этом из п. 6 ст. 20 ЖК РФ следует, что закон связывает право органов власти на обращение в суд с выявлением нарушений, поэтому шестимесячный срок исковой давности необходимо исчислять с момента выявления в ходе проведенной органами государственного жилищного надзора проверки указанных нарушений.

Выпуская разъяснения по вопросам судебной практики, Верховный Суд реализует свои конституционные полномочия (ст. 126 Конституции РФ, п. 5 ст. 19 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ “О судебной системе РФ”). Поэтому суды при принятии решений руководствуются изложенной правовой позицией ВС РФ. Выходит, что товарищества, с момента создания которых прошло шесть месяцев, могут чувствовать себя весьма уверенно. Впрочем, нельзя забывать о возможности восстановления срока, пропущенного по уважительным причинам (п. 1 ст. 112 ГПК РФ).

К сведению. До утверждения приведенных выше разъяснений ВС РФ суды иначе подходили к решению спорного вопроса. Они опирались на то, что при оспаривании решения общего собрания собственников помещений контрольные органы действуют в интересах собственников помещений, права которых нарушены (ст. 46 ГПК РФ). Поэтому сроки по искам контрольных органов должны исчисляться точно так же, как если бы в роли истца выступал собственник помещения (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18), то есть начиная с даты, когда собственник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав принятым решением. Именно с учетом этого вывода органам государственного жилищного надзора было отказано в удовлетворении исков по мотиву истечения срока исковой давности в Апелляционных определениях Волгоградского областного суда от 10.10.2013 по делу N 33-10923/2013, от 16.05.2013 по делу N 33-4941/13, Вологодского областного суда от 02.08.2013 N 33-3504/2013, Томского областного суда от 16.07.2013 по делу N 33-2031/2013.

Добавим, что некоторые суды в аналогичных ситуациях исходили из общего трехлетнего срока исковой давности (Определение Верховного суда Чувашской Республики от 24.06.2013 по делу N 33-2229/2013, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11.09.2013 по делу N 33-10152/2013).

Особое внимание следует обратить на то, что по иным искам, не связанным с признанием незаконным решения общего собрания собственников помещений, срок обращения в суд определяется в общем порядке: он равен трем годам с момента выявления нарушения либо неисполнения предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ, внесенных в него изменений обязательным требованиям. То же самое справедливо для исков регистрирующего органа (п. 2 ст. 25 Закона о госрегистрации).

Решение о ликвидации ТСЖ

Решение суда о ликвидации ТСЖ вовсе не означает, что с его вступлением в силу в ЕГРЮЛ будет внесена запись о ликвидации товарищества и оно прекратит свое существование. ТСЖ обязано пройти всю процедуру ликвидации.

Согласно п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный осуществлять ликвидацию юридического лица на основании его учредительных документов, могут быть возложены обязанности по ликвидации юридического лица. Безусловно, это повышает шансы исполнения судебного решения. Как правило, истец уже при обращении в суд указывает органы и (или) лиц, которых следует обязать осуществить ликвидацию ТСЖ. Как отмечено в п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84 (далее – Информационное письмо N 84), наименование этого органа указывается в решении суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица, если к ликвидации привлечены участники (учредители) – их фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства (для граждан) и наименование и место нахождения (для организации). Если в уставе ТСЖ не сказано, что какой-либо орган уполномочен осуществлять ликвидацию, суд может возложить соответствующие обязанности лишь на участников товарищества. Как правило, речь идет о тех лицах, которые значатся в ЕГРЮЛ в качестве учредителей ТСЖ.

Данное Письмо адресовано арбитражным судам, но в отсутствие специальных норм закона и разъяснений для судов общей юрисдикции последние могут руководствоваться им.

Если при рассмотрении дела суд придет к выводу, что поручить проведение ликвидации ни органу ТСЖ, ни его учредителям невозможно, он вправе назначить ликвидатора – физическое лицо (в том числе лицо, не обладающее статусом арбитражного управляющего) с его согласия по предложению органа, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица (п. п. 9, 10 Информационного письма N 84).

В силу п. 7 Информационного письма N 84 одновременно с назначением лица, ответственного за ликвидацию ТСЖ, суд в решении указывает сроки представления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Впрочем, эти сроки могут быть продлены при необходимости.

Закон не содержит никаких специальных правил о ликвидации организации по решению суда, поэтому необходимо руководствоваться общими правилами, которые были подробно описаны в предыдущем номере журнала. Поскольку решение о ликвидации принял суд, он же возложил обязанности по проведению ликвидационных процедур на определенных лиц, общему собранию ТСЖ уже не нужно утверждать решение о ликвидации и назначать ликвидационную комиссию.

После вступления в силу судебного решения назначенные судом лица выполняют все полномочия ликвидационной комиссии:

– направляют в налоговый орган уведомление о ликвидации ТСЖ и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора);

– принимают меры по получению дебиторской задолженности;

– выявляют кредиторов (размещают в официальном печатном издании публикацию о ликвидации, порядке и сроках заявления требований кредиторов, письменно уведомляют известных кредиторов о ликвидации);

– составляют промежуточный ликвидационный баланс, организуют общее собрание членов ТСЖ и обеспечивают утверждение промежуточного ликвидационного баланса квалифицированным большинством голосов, уведомляют об утверждении баланса налоговый орган;

– проводят расчеты с кредиторами;

– составляют окончательный ликвидационный баланс, организуют общее собрание членов ТСЖ и обеспечивают утверждение баланса квалифицированным большинством голосов;

– завершают ликвидацию (представляют необходимые документы в регистрирующий орган), направляют ликвидационный баланс в суд.

В п. 9 Информационного письма N 84 разъяснено, что в случае, если назначенные судом лица своевременно не представят в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс или не завершат ликвидацию юридического лица, суд по ходатайству истца вынесет в судебном заседании определение о назначении ликвидатора. Получается, что ликвидатор должен завершить эту процедуру. Однако он может столкнуться с теми же самыми проблемами, что и первоначально назначенные лица, а именно с невозможностью утвердить ликвидационный баланс на общем собрании членов ТСЖ (ввиду отсутствия необходимого числа голосов). При этом закон не предоставляет возможности обойти данный этап.

В таком случае судебные приставы-исполнители могут воздействовать только на должника (лицо, обязанное провести ликвидацию), но не на собрание членов ТСЖ, и только единственным способом – путем назначения штрафов. Административный штраф за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера предусмотрен ст. 17.15 КоАП РФ. Чем больше членов ТСЖ будет указано в качестве должников (лиц, обязанных осуществить действия по ликвидации ТСЖ на основании судебного решения), тем эффективнее будет наложение штрафа.

ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда, только если в суд обратится орган государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и докажет наличие неустранимых нарушений при создании товарищества, грубых нарушений закона в процессе осуществления им деятельности либо игнорирование предписания о приведении устава в соответствие с законодательством. Собственники помещений своими силами могут добиться лишь признания недействительной государственной регистрации ТСЖ, но это не прекращает правоспособность товарищества. Процедуры добровольной и принудительной ликвидации одинаковы, за исключением того, что во втором случае не требуется решения общего собрания членов ТСЖ о ликвидации и чаще всего суд сам назначает лиц (орган управления товарищества), обязанных ликвидировать ТСЖ (они исполняют роль ликвидационной комиссии).

Ликвидация ТСЖ: причины и основания в 2021 году

ТСЖ представляет собой добровольное объединение собственников жилья в многоквартирном жилом доме, организованное для эффективного управления и эксплуатации общедомового имущества на срок, установленный в его Уставе.

Товарищество собственников квартир является некоммерческой организацией, так как его деятельность не связана с получением финансовой прибыли.

Порядок и нюансы создании, а также ликвидации ТСЖ в 2021 году регулируются Жилищным кодексом РФ.

К функциям органов руководства данной организации относятся содержание дома, заключение договоров на поставку коммунальных ресурсов, представление интересов жильцов, составление налоговой отчетности. Но зачастую обязанности товарищества выполняются ненадлежащим образом. В этом случае возникает вопрос о ликвидации данной организации.

Причины ликвидации товарищества

В силу статьи 135 ЖК РФ, не устанавливается каких-либо ограничений на срок полномочий ТСЖ. Что означает возможность функционирования товарищества до момента, пока владельцы жилых помещений не примут решение о его ликвидации.

Основаниями данной процедуры по действующему жилищному законодательству являются:

  1. Принятие решения более 50% голосов членов объединения.
  2. Если ТСЖ создано с нарушениями норм статьи 136 ЖК РФ. Например, были допущены дефекты в составленном протоколе общего собрания жильцов или были подделаны документы, необходимые для регистрации ТСЖ.
  3. Срок осуществления полномочий организации, прописанный в Уставе истек, т.к. был ограничен определенным периодом либо выполнением какой-либо задачи. К примеру, цель формирования товарищества состояла в выполнении ремонтных работ, а затем необходимость его существования исчезла.
  4. Недобросовестность при осуществлении своих функций правлением ТСЖ, несоблюдение установленных строительных, санитарных норм и правил.
  5. Существенное нарушение прав владельцев квартир, несогласованные действия с жильцами дома.
  6. Неуплата регулярных членских взносов, то есть отсутствие необходимого финансирования.
  7. Если число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более.
  8. Задолженность ТСЖ перед 3-ми лицами.
  9. Вступление в силу судебного решения о ликвидации товарищества.
  10. При нарушении законодательных норм жилищного законодательства.
Читайте также:  Как переоформить квартиру на одного человека?

Важно понимать, что аннулирование ТСЖ не снимает с владельцев жилья обязанностей по уплате услуг ЖКХ за пользование и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Законодательные основы

Правовые основания формирования и особенности деятельности ТСЖ установлены в разделе № 6 ЖК РФ, в который входят гл. 13, 14.

Процедура ликвидации организации производится согласно ст. 141 Жилищного Кодекса. В соответствии с ней товарищество наделяется правами юридического лица, в результате чего в ходе его упразднения государственные органы руководствуются статьей 61 ГК РФ.

Кто может ликвидировать ТСЖ?

В качестве инициаторов процедуры ликвидации ТСЖ могут являться:

Если большинство членов товарищества не согласны на аннулирование организации и не выносят этот вопрос на повестку дня общего собрания собственников, то этот вопрос необходимо решать в судебном порядке.

Полномочия ревизионной комиссии

В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:

  1. Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
  2. Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
  3. Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
  4. Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.

В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.

Инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году

На основании ст. 141 ЖК РФ определен порядок упразднения организации. ТСЖ проходит те же этапы ликвидации, как и другие юридические лица в России. В указанной процедуре можно выделить два основных этапа.

Этап подготовки заключается в следующих шагах:

  1. Инициатива со стороны членов товарищества. В конкретном объединении проводится разъяснительная работа в необходимости его упразднения.
  2. Вынесение на повестку дня общего собрания вопроса о ликвидации ТСЖ.
  3. Проведение общего собрания и непосредственное голосование. Для принятия решения требуется более половины голосов собственников квартир, подписавших соответствующий протокол.

Важно знать, что отсутствие на общем собрании председателя товарищества или других органов его руководства не приводит к незаконности принятого решения. Основным требованием является организация голосования в соответствии с положениями законодательных актов и Устава.

Основной этап аннулирования ТСЖ:

  1. Создание ликвидационной комиссии.
  2. Составление заявления в налоговую службу.
  3. Направление уведомления всем жильцам о намерении упразднить товарищество.
  4. Публикация решения о ликвидации через местную газету. Как правило, сведения публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации» (в нем публикуется информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ).
  5. Подготовка финансовой отчетности, выявление долгов перед обслуживающими организациями, подрядчиками, государственными учреждениями, а также их погашение.
  6. Утверждение ликвидационного баланса.
  7. Подача документов в ФНС.

Комиссией проверяется точность составления оформленной документации, правильность бухгалтерских расчетов. Она несет ответственность за соблюдение норм законодательства. Кроме того, к ее обязанностям относится выполнение инвентаризации.

Требуемые документы

Чтобы ликвидировать ТСЖ потребуется комплект следующих необходимых бумаг:

Вышеназванные документы нужно предоставить в отделение налоговой инспекции по юридическому адресу ликвидируемой организации.

Документы подаются в налоговую службу одним из следующих способов:

ФНС принимает бумаги и выдает заявителю расписку в получении.

В какие сроки производится процедура

Определенных сроков ликвидации ТСЖ не установлено. Срок зависит от конкретных особенностей и сложности процедуры. В частности, на обход жителей дома может потребоваться не одна неделя, а судебное производство – до полугода.

Вслед за формированием ликвидационной комиссии начинается срок, в рамках которого организации-кредиторы вправе взыскать задолженность с товарищества. Данный период продолжается 2 месяца. Решение о ликвидации ТСЖ должно быть доведено до сведения третьих лиц путем публикации в средствах массовой информации (Журнал «Вестник гос. регистрации»).

В течении 2-х месяцев, отведенных на погашение имеющейся задолженности, составляется окончательный баланс ликвидируемой организации. Он должен быть подписан всеми владельцами квартир.

Документация об аннулировании товарищества подаются в федеральную налоговую службу после выполнения вышеназванных действий. Регистрационная запись о ликвидации ТСЖ производится в течение 5 рабочих дней.

На шестой рабочий день после подачи заявителем документации лично или через представителя по доверенности можно получить документы о гос. регистрации ликвидации товарищества собственников жилья:

Сколько стоит

Стоимость ликвидации товарищества зависят от конкретных обстоятельств.

В случае самостоятельного выполнения этой процедуры, расходы по ликвидации будут выглядеть следующим образом:

Наименование услугиСтоимость
Внесение госпошлины800 руб.
Нотариальные услуги по заверению документов1000 рублей
Публикация в СМИот 2000 руб. до 2500 рублей

Содействие юридической фирмы обойдется в более солидную сумму.

Ликвидация ТСЖ при помощи юриста обойдется примерно в 25 000 руб. без учета дополнительных затрат. Но, если бухгалтерская документация велась с нарушениями, то стоимость процедуры может увеличиваться.

На основании решения суда

Согласно гражданскому законодательству ТСЖ обладает правовым статусом юридического лица. Это означает, основания для завершения деятельности товарищества владельцев квартир регламентируются ГК РФ.

Согласно положениям статьи 51 Гражданского Кодекса РФ, по решению суда товарищество ликвидируется по следующим основаниям:

  1. В случае признания местной администрацией при проверке документации товарищества регистрации организации незаконной, в связи с чем был подан иск в суд. Сюда можно причислить серьезные нарушения законодательных норм в совершении регистрации – если они не могут быть исправлены.
  2. Если обнаружено, что ТСЖ осуществляет незаконную деятельность в отсутствии необходимой лицензии на ведение соответствующей деятельности.
  3. В случае выявления государственным органом или муниципальными органами существенных нарушений норм гражданского или жилищного законодательства.
  4. При регулярном осуществлении деятельности, которая не соответствует целям, установленным в Уставе объединения.
  5. Если невозможны достижение установленных перед товариществом задач, для реализации которых оно было создано.
  6. В случае невозможности продолжения работы ТСЖ в результате различных причин.

В каждом из вышеуказанных случаев государственные органы или иные заинтересованные лица должны подготовить и подать иск в суд.

На основании судебного решения члены товарищества могут быть принуждены к совершению процедуры его ликвидации.

Если решение суда не исполняется правлением ТСЖ, то процедура осуществляется конкурсным управляющим за счет средств организации. Если на счете товарищества отсутствуют денежные средства, то расходы несут его члены.

Закрытие ТСЖ с долгами

При наличии у некоммерческой организации задолженности перед кредиторами, она должна выплатить ее в полном объеме или инициировать процедуру банкротства.

В соответствии с Законом о банкротстве РФ, организация признается банкротом, если она не может уплатить кредиторам долги после 3х месяцев с момента, определенного ими как крайний срок уплаты задолженности.

Для признания ТСЖ несостоятельным необходима общая сумма долгов перед кредиторами более 300 тыс. руб.

Уплата задолженности также совершается в соответствии с установленным порядком.

Платежи в ходе ликвидации товарищества собственников жилья производятся только вслед за составлением промежуточного баланса. Окончательный ликвидационный баланс определяется после выплаты всех долгов организации.

Без признания банкротом

Товарищество владельцев помещений в многоквартирном доме до момента ликвидации должно заплатить по своим долгам перед третьими лицами. ТСЖ не является коммерческим юр. лицом, так как не преследует основной целью извлечение финансовой прибыли. При этом оно имеет право распоряжения в пределах установленных Уставом общим имуществом собственников жилья.

Перед тем как приступать к процессу аннулирования ТСЖ, судом устанавливаются сроки для устранения членами правления принципов своей деятельности, после чего судебное разбирательство прекращается. В течение данного периода объединение может погасить все долги перед кредиторами. В противном случае товарищество объявляется несостоятельным и происходит процедура окончательной ликвидации организации.

Судебная практика

Конкретные случаи закрытия товариществ зачастую разрешаются путем судебных процессов. Неграмотность органов руководства ТСЖ или ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей приводит к нарушениям норм законодательства, что является предметом судебного рассмотрения.

В завершение приведем пример судебного дела, связанного с незаконной ликвидацией ТСЖ.

Дело № 2-1954/12 — Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Истец Ш. обратился в суд с иском к ответчикам о ликвидации ТСЖ «Пионерский 53». Просил суд принять решение о ликвидации данного ТСЖ «Пионерский 53» с возложением обязанности на председателя товарищества Г. Требования мотивированы тем, что истец Ш. является собственником доме, по неизвестным ему причинам, их дом обслуживает ТСЖ «Пионерский, 53», хотя общее собрание собственников о его создании не было проведено.

На имя председателя собственниками были написаны заявления о выходе из ТСЖ в количестве 43 штук, а также письмо с требованием собрать собрание собственников помещений по п по вопросу ликвидации ТСЖ, однако до настоящего времени ответа на данное письмо не получено, собрание собственников не было проведено.

Истец считает, что в настоящее время ТСЖ обладает менее 50% (46,8%) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, товарищество должно было принять решение о ликвидации ТСЖ, что выполнено не было.

Истец Ш. не наделен правом на предъявление требования о ликвидации юридического лица, потому в данном случае она является ненадлежащим истцом. Кроме того, истцом не предоставлено достаточно доказательств того, что в настоящее время ТСЖ обладает менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем в качестве обоснования своих требований истцом представлены заявления собственников жилых помещений о выходе из ТСЖ.

Представленный суду протокол не содержит решение по вопросу о ликвидации товарищества, не назначена ликвидационная комиссия, не выполнены предусмотренные законом другие обязательные процедуры, предусмотренные для ликвидации юридического лица.

Следовательно, суд приходит к выводу, что оснований для принятия решения о ликвидации ТСЖ «Пионерский 53» с возложением обязанности на председателя товарищества Г. осуществить его ликвидацию не имеется. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Особенности процедуры регистрации товарищества собственников жилья в ФНС, смотрите здесь.

Видео: Ликвидация ТСЖ:

Особенности ликвидации ТСЖ в добровольном и судебном порядке

Все большую популярность набирают создания товариществ собственников жилья. В противовес этому складываются и ситуации, в которых деятельность ТСЖ становится не выгодной собственникам жилищных помещений и вызывает недовольство формой управления. Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации становится ликвидация ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.

Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:

Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

  1. Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
  2. Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т.п.

Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:

Как ликвидировать: пошаговая инструкция

Общее собрание членов товарищества собственников жилья созывается на основании ст. 145 ЖК РФ. На общей встрече выносится решение о закрытии ТСЖ. Для того, чтобы закрыть ТСЖ требуются подготовить такие документы, как:

Необходимо также заплатить государственную пошлину на основании ст. 333.17 НК РФ. Сумма налога установлена в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Сроки упразднения объединения собственников помещений многоквартирного дома зависят от особенностей данного дела (от количества затраченного времени на агитацию жильцов, на вынесение судебного постановления и др.). Процедура ликвидации считается оконченной с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Процесс закрытия товарищества не освобождает жильцов от обязательства своевременной уплаты ЖКХ и внесения денежных средств за содержание общедомового имущества.

В добровольном порядке

Необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. На основании устава товарищества инициатор (или инициативная группа) должны уведомить остальных членов о созыве общедомового собрания (чаще всего информация размещается на стендах подъездов дома).
  2. В целях отражения информации о прошедшем собрании необходимо заполнить протокол. В нем сообщается следующая информация:

  • На общем собрании формируется ликвидационная группа из числа членов товарищества и оформляются заявления о выходе из товарищества, в которых указываются следующие данные:

    • номер квартиры;
    • Ф. И. О. собственника помещения;
    • номер документа, удостоверяющего право собственности;
    • количество голосов.
  • Поставить в известность ИФНС о начале процедуры ликвидации.
  • Публикация информации о ликвидации организации в СМИ («Вестник государственной регистрации»). Согласно приказу ФНС от 16.06.2006г. № САЭ-3-09/355@ следует разместить информацию о принятом решении исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
  • Обязательно отправить уведомления кредиторам о решении ликвидации существующего товарищества.
  • На основании приказа ФНС России от 09.09.2005г. № САЭ-3-01/444@ необходимо произвести сверку расчетов с налоговыми органами.
  • Произвести инвентаризацию активов и обязательств в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  • Комиссией составляется ликвидационный баланс. В нем содержится вся финансовая информация.
  • Созыв и проведение собрания с целью утверждения баланса.
  • Предоставить в ИФНС пакет документов в соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ №129. Для направления информации необходимо заполнить заявление (форма № Р16001), в котором должны быть отражены следующие сведения:

    • наименование органа, в которое будет направлен пакет документов;
    • название и адрес ликвидируемого товарищества;
    • описание перечня документов, которые прилагаются к данному обращению;
    • дата и подпись ответственного исполнителя.

    К заявлению прилагается:

    • протокол собрания;
    • ликвидационный бухгалтерский баланс;
    • отчетность для Пенсионного фонда;
    • квитанцию об оплате госпошлины.

    По решению суда

    При ликвидации организации через судебные органы инициаторами могут быть:

    • жильцы домовладения;
    • контролирующие органы (жилищная инспекция, налоговая служба или прокуратура);
    • государственные органы и органы местного самоуправления могут подать иск на предъявление обвинений, указанных в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

    В случае, если инициатива исходит от владельцев жилых помещений, то они создают инициативную группу, которая занимается коллективной подачей иска в суд.

    Перед подачей иска в суд надзорный орган выносит предписание на устранение допущенных нарушений. Если установленное противоречие закону не будет исправлено, то организация подлежит ликвидации в судебном порядке.

    В соответствии со п. 5 ст. 61 ГК РФ ликвидация осуществляется лицами, на которые возложена данная обязанность. Предпринимаются следующие шаги:

    1. Публикация сообщения в СМИ о ликвидации, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами.
    2. Осуществляют принятие мер по выявлению кредиторской и дебиторской задолженностей и в письменной форме уведомляют кредиторов о ликвидации организации.
    3. По окончании срока предъявления требований от кредиторов, составляется промежуточный ликвидационный баланс.
    4. При необходимости осуществляется продажа имущества товарищества.
    5. Производится выплата по долговым обязательствам.
    6. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
    7. Решается вопрос об имуществе, которое осталось во владении ТСЖ после выплат кредиторам.
    8. Подаются документы в налоговую инспекцию для регистрации ликвидации юридического лица.

    Отличия в процедуре

    При наличии долгов

    Перед ликвидацией будут проведены дополнительные проверки на выявление факта мошенничества. Имущество товарищества-должника выставляется на продажу. Долги перед кредиторами выплачиваются в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.

    Если не осуществляло деятельность

    Закрытие такого товарищества носит лишь формальный характер и также может ликвидироваться собранием жильцов при соблюдении следующих условий:

    • Нет задолженностей перед третьими лицами.
    • Со стороны налоговой нет претензий по поводу нулевого баланса.

    Банкротство

    Это такое финансовое положение организации, при котором невозможно возмещение долговых обязательств. Товарищество может быть признано банкротом на основании ст. 65 ГК РФ.

    В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ процедура банкротства применяется в случае, если требования по задолженностям юридического лица составляют не менее 300 000 рублей.

    Причины

    • Несвоевременная оплата и накопление долгов по коммунальным счетам.Вследствие этого выносятся штрафные санкции, начисляется пеня. Так как ТСЖ является некоммерческой организацией, то нет денежных ресурсов для оплаты штрафов.
    • Нецелевая растрата денежных средств, оплаченных жильцами дома за коммунальные услуги.

    Этапы и последовательность проведения

    1. Компания может сама обратиться с арбитражный суд с целью признания своего банкротства. Также инициаторами банкротства товарищества могут выступать организации-кредиторы, не получившие денежных средств за оказанные услуги.
    2. После рассмотрения заявлений и сопутствующих доказательств суд может дать возможность организации расплатиться по долговым обязательствам. Таким образом, процедура банкротства откладывается.
    3. Наблюдение:
    • проводится анализ реального положения товарищества;
    • выявляются кредиторы;
    • санация (жильцы оплачивают свои долги по коммунальным услугам).
  • Если возмещение долгов невозможно, то ТСЖ признается банкротом и закрывается по стандартному плану ликвидации.
  • Читайте также:  Работа по договору подряда

    Процесс ликвидации может затянуться на неопределенный срок. При возникновении существенных разногласий между членами ТСЖ, а также при отсутствии свободного времени и специальных знаний по этому вопросу, наилучшим решением будет обращение к высококвалифицированному юристу с целью нахождения скорейшего выхода из сложившейся ситуации.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    На каких основаниях, как и кем проводится ликвидация ТСЖ

    Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.

    Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ

    Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:

    1. По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
    2. По решению суда в связи с:

    В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

    Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

    При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

    В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:

    Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

    Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

    Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

    После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

    С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

    У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

    Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

    В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

    Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

    При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

    В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

    Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

    Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

    Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

    При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

    При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

    Принять к сведению

    Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:

    1. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
    2. Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
    3. Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

    Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

    Ликвидация ТСЖ: порядок процедуры, образцы заявлений

    Ликвидация ТСЖ реализуется в результате принятия такого решения собственниками жилья, образования задолженности. В каждой ситуации нужно следовать требованиям ЖК РФ, иначе процедура будет признана незаконной.

    Основания для ликвидации товарищества

    В 2021 году срок деятельности товарищества не ограничивается. Предусматривается, что организация существует до того момента, пока это актуально для жильцов многоквартирного дома (МКД).

    Основания завершения работы товарищества могут быть такими:

    1. принятие решения большинством членов данной организации;
    2. нарушение положений ст. 136 ЖК РФ. Подразумеваются ошибки в создании и проведении регистрации ТСЖ. К примеру, неверно оформлен протокол собрания владельцев жилых помещений;
    3. завершение периода действия товарищества. Сроки прописываются в Уставе. Кроме того, в данном акте может быть указана конкретная цель, при достижении которой ТСЖ завершает работу;
    4. недобросовестное отношение членов товарищества к своим обязанностям. К примеру, это выражается в несоблюдении норм санитарного и экологического значения;
    5. допущение нарушений правомочий владельцев квартир;
    6. отсутствие стабильного финансирования деятельности;
    7. сокращение количества членов на 50% и более;
    8. завершение деятельности решением суда.

    Если происходит реорганизация ТСЖ, собственники квартир продолжают нести обязательства по оплате услуг жилищно-коммунального сектора.

    Законодательная база ликвидации товарищества

    Порядок деятельности и упразднения товарищества оговорены в Жилищном кодексе РФ. Ликвидация описана положениями ст. 141 ЖК РФ.

    Товарищество собственников жилья является юридическим лицом. По этой причине при завершении работы данной организации нужно учитывать ст. 61 ГК РФ.

    Кто проявляет инициативу ликвидации ТСЖ

    Принять решение о ликвидации ТСЖ могут не только владельцы жилых помещений.

    Также данное право есть у таких лиц:

    Если члены ТСЖ не поддерживают инициативу о ликвидации и не обсуждают этот вопрос на собрании, потребуется обратиться в суд первой инстанции.

    Создание ревизионной комиссии

    Положения ст. 150 ЖК РФ указывают, что комиссия выступает контрольным органом, который выбирается членами товарищества.

    Срок действия составляет 2 года. У комиссии должен быть председатель, который выбирается из числа ее членов.

    На ревизора накладываются обязательства:

    1. реализация ревизии деятельности товарищества. Процедура производится минимум раз в год. Ответственное лицо обязуется предоставить собранию владельцев жилья результат проведенных мероприятий;
    2. формирование отчета о смете доходов и расходов товарищества;
    3. составление отчетности о своей деятельности.

    В состав комиссии может входить гражданин, которому доверяют члены ТСЖ. Однако члены правления товарищества не могут проводить ревизию.

    Порядок ликвидации некоммерческой организации собственников жилья

    Положения ст. 141 ЖК РФ отражают процедуру ликвидации товарищества. Предусматривается 2 этапа: основной и подготовительный.

    Пошаговая инструкция на начальном этапе выглядит так:

    Результаты собрания оформляются в форме протокола. Владельцам квартир потребуется написать заявление о выходе из состава товарищества.

    Важно! Решение будет признано законным и при условии, что на собрании не было членов правления или председателя.

    Основной этап

    Далее инструкция предусматривает прохождение основного этапа.

    В него входят такие действия:

    На членов комиссии ложится обязанность проверять правильность составления документации, соблюдение законов.

    Документация для ликвидации

    Для прекращения деятельности ТСЖ нужно собрать определенные документы.

    В перечень включены:

    1. заявление о ликвидации, заверенное в нотариальной конторе;
    2. сведения о балансе организации;
    3. документ, подтверждающий оплату госпошлины;
    4. уведомление ПФР о сокращении сотрудников;
    5. протокол собрания владельцев жилых помещений.

    Перечисленные акты принимаются налоговым органом. Иногда бумаги возвращаются заявителю. При этом причины такого ответа указываются в сопроводительном письме. На доработку могут дать определенное время.

    Образец протокола собрания

    После проведения собрания владельцев жилых помещений составляется протокол.

    Использовать можно образец, представленный ниже:

    ПРОТОКОЛ № 5

    Общего собрания собственников жилья

    по адресу: г. Москва, Майская ул., д.56

    город Москва 01.12.2019 года

    Форма проведения – заочная.

    Общая величина помещений жилого и нежилого назначения равна 6000 кв.м.

    Отдали голоса собственники помещений МКД с общим количеством голосов равным 35000 кв.м, что составляет 52 % голосов от общего числа владельцев. Кворум в наличии. Собрание является правомочным.

    1. Решение процедурного значения.

    2. Ликвидация Товарищества собственников жилья «Майская, 56» по причине отсутствия членов товарищества.

    2.1. Избрание комиссии для прекращения деятельности ТСЖ.

    2.2. Период ликвидации.

    2.3. Выбор управляющей организации.

    1.Вопросы процедурного типа

    Представлены кандидатуры: Председатель собрания – Иванов И.И., секретарь – Сидоров С.С., счетная комиссия – Петров П.П.

    Большинством голосов (70%) принято решение назначить перечисленных лиц на указанные должности.

    2. Ликвидация Товарищества собственников жилья «Майская 56» в связи с отсутствием членов ТСЖ

    Предложено для голосования: прекратить деятельность Товарищества собственников жилья «Майская, 56» по причине отсутствия членов (дата регистрации 21.03.2001 г., ОГРН 983665432176).

    Прекратить деятельность ТСЖ, за что проголосовали 75% членов.

    2.1. Избрание ликвидационной комиссии.

    Для голосования предложено избрать такие кандидатуры в комиссию: Георгиева О.П. (кв. 8)., Кирикову Н.К (кв.98), Степанову К.У. (кв.10).

    Избрать данных лиц на эти должности, за что отдали голос 70%.

    2.2. Срок ликвидации.

    Для голосования предложено определить период завершения деятельности товарищества в течение полугода, с момента принятия решения.

    Определить период для ликвидации, равный 6 месяцам.

    2.3 Выбор управляющей организации.

    Предложено для голосования: выбрать управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Космос»

    Выбрать управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Космос».

    Председатель собрания ____________________________ Иванов И.И.

    Секретарь собрания ____________________________ Георгиев О.П.

    Протокол собрания о ликвидации ТСЖ

    Ликвидация ТСЖ с долгами

    Если организация имеет долги перед третьими лицами, она несет обязанность выплатить их или пройти процедуру банкротства.

    В последнем случае учитываются условия:

    1. невозможность выплатить долги в течение 3 месяцев;
    2. наличие задолженности более чем 300 000 рублей.

    Если указанные условия не соблюдены, происходит прекращение деятельности ТСЖ с долгами, но без банкротства. Суд устанавливает период для покрытия долгов членами правления товарищества.

    Кто управляет домом после ликвидации ТСЖ предусмотрено в ЖК РФ. Собрание собственников жилья вправе выбрать управляющую компанию, которой передаются полномочия по управлению МКД.

    Ликвидация товарищества по решению суда

    Некоммерческая организация собственников жилья по статусу приравнивается к юридическим лицам. Прекращение деятельности товарищества основывается на положениях Гражданского кодекса РФ.

    Судебная процедура для упразднения ТСЖ применяется, если:

    Государственный или муниципальный орган формирует исковое заявление и направляет его в судебный орган. Предписание суда об упразднении организации накладывает на учредителей или членов ТСЖ обязанность относительно проведения ликвидации.

    Если у организации есть долги, они оплачиваются за счет имущества товарищества. Когда собственности недостаточно, члены правления отвечают своими средствами.

    Таким образом, прекращение деятельности товарищества происходит по разным основаниям. Конкретные сроки ликвидации в законодательстве не устанавливаются.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *